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竞争法一周要闻●158期 | 美国Stone Canyon需要剥离盐业巨头US Salt以收购莫顿盐业
发布时间:2021-04-29

  目录


  国内动态


  1.车王诉瓜子二手车不正当竞争获赔6.8万
  2.2021年4月12日-4月18日无条件批准经营者集中案件列表
  3.市场监管总局公布13件经营者集中简易案件2
  4.全国市场监管系统反垄断工作会议在云南昆明召开3
  5.反垄断局会见经济合作与发展组织驻华代表4
  6.反垄断局会见韩国驻华大使馆公平交易官4
  7.公平竞争审查业务培训班在深圳成功举办5
  8.广东高院首次发布互联网领域反不正当竞争和反垄断十大案例6


  国外动态


  1.美国Stone Canyon需要剥离盐业巨头US Salt以收购莫顿盐业
  2.欧盟委员会对客户分割卡特尔的三家铁路公司处以4800万欧元的罚款


  国内动态


  1.车王诉瓜子二手车不正当竞争获赔6.8万


  车王(中国)二手车经营有限公司(以下简称车王公司)诉车好多旧机动车经纪(北京)有限公司(以下简称好多车公司)不正当竞争纠纷一案,由上海市普陀区人民法院(以下简称普陀法院)于2019年9月26日做出一审宣判,2020年2月27日由上海知识产权法院二审裁定,撤回上诉,现判决已生效。


  本案对包括《反不正当竞争法》(2017年修订)在内的相关规定进行解读,确立了对比广告构成虚假宣传的认定标准,并就非特定被侵权人请求损害赔偿的诉讼资格及判赔条件进行明晰,对依法维护新型商业模式与公平竞争秩序具有重要意义。
  (来源:中国打击侵权假冒工作网)
  http://www.ipraction.gov.cn/article/gzdt/dxal/alqt/202104/341571.html


  2.2021年4月12日-4月18日无条件批准经营者集中案件列表


  2021年4月20日,市场监管总局公布2021年4月12日-4月18日无条件批准经营者集中案件列表,批准案件共计11件。


  
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/wtjjzajgs/202104/t20210420_327987.html


  3.市场监管总局公布13件经营者集中简易案件


  (1)TVEL股份有限公司收购RM 20222 Vermögensverwaltungs有限责任公司股权案


  (2)深圳市宇顺电子股份有限公司收购深圳前海首科科技控股有限公司股权案


  (3)攀时控股股份有限公司收购森拉天时有限责任公司股权案


  (4)殷拓基金管理有限公司收购康斯坦丁投资1号简易股份公司股权案


  (5)联泓新材料科技股份有限公司收购新能凤凰(滕州)能源有限公司股权案


  (6)济宁城投控股集团有限公司收购江阴市恒润重工股份有限公司股权案


  (7)法国电力集团与法国信托投资局收购奥兰治特许公司股权案


  (8)深圳市特区建设发展集团有限公司收购北京海兰信数据科技股份有限公司股权案


  (9)惠州TCL家电集团有限公司收购广东奥马电器股份有限公司股权案


  (10)王子控股株式会社收购王子大洋洲管理株式会社股权案


  (11)中山华明泰科技股份有限公司与益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司新设合营企业案


  (12)陕西延长石油(集团)有限责任公司与托普索公司新设合营企业案


  (13)广东康爱多数字健康科技有限公司与华润宁瑞泰(北京)健康科技有限公司新设合营企业案
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/jzjyajgs/index_1.html


  4.全国市场监管系统反垄断工作会议在云南昆明召开


  4月22日,全国市场监管系统反垄断工作会议在云南省昆明市召开。市场监管总局副局长甘霖出席会议并讲话,云南省人民政府副省长张治礼出席会议并致辞。


  会议指出,2020年是反垄断工作具有标志性意义的一年。市场监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化平台经济领域反垄断监管,全力支持疫情防控和复工复产,持续深化民生领域反垄断执法,加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,完善公平竞争审查制度和反垄断配套立法,推进《反垄断法》修订,各项工作取得突破性进展。全年办结垄断案件109件、罚没金额4.5亿元,经营者集中案件立案485件、审结473件,附条件批准4件,有力促进形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。


  会议强调,2021年是“十四五”开局之年,也是反垄断工作“大年”。要认真落实中央经济工作会议、中央财经委员会第九次会议精神,落实全国市场监管工作会议部署,准确把握反垄断工作面临的新形势、新任务、新要求,以保护市场公平竞争和维护消费者利益为主线,坚持支持发展和依法规范并重、坚持治“果”和治“因”并重、坚持监管执法和制度建设并重,进一步加强反垄断监管执法,强化竞争政策基础地位,完善公平竞争制度体系,提升反垄断监管能力水平,在服务构建新发展格局、建设高标准市场体系和推动高质量发展中展现更大作为,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。


  云南、上海、江苏、浙江、山东、湖南、广东、重庆、四川等9个地方市场监管部门作会议交流发言。全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管部门有关负责同志参加会议。
  (来源:国家市场监督管理总局)
  http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202104/t20210422_328111.html


  5.反垄断局会见经济合作与发展组织驻华代表


  2021年4月16日,反垄断局会见了来访的经济合作与发展组织(OECD)驻华代表海博一行。


  反垄断局介绍了2020年中国反垄断执法工作进展成效,重点介绍了在强化反垄断执法、国际交流合作和竞争政策实施试点等方面开展的工作情况。海博对中国反垄断执法机构疫情期间取得的成绩表示赞赏,希望继续巩固和发展中国反垄断执法机构同OECD在竞争领域的良好合作关系。双方表示,将继续加强联系、增进互动,推动务实合作取得丰硕成果。
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/gjhz/202104/t20210420_327975.html


  6.反垄断局会见韩国驻华大使馆公平交易官


  2021年4月1日,反垄断局会见了来访的大韩民国驻华大使馆公平交易官刘永昱一行。


  双方介绍了新冠肺炎疫情以来各自的工作进展,并就创新合作方式继续深化中韩反垄断合作进行了深入交流。韩方应邀介绍了韩国公平交易委员会的机构设置和人员编制情况,以及向美国、欧盟、中国等国家地区派驻专门的竞争官员情况。双方表示,将继续巩固和深化中韩竞争领域务实合作,推动合作取得丰硕成果。
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/gjhz/202104/t20210420_327974.html


  7.公平竞争审查业务培训班在深圳成功举办


  为深入贯彻落实党中央、国务院关于公平竞争审查工作重要决策部署,进一步加强公平竞争审查能力建设,着力培养适应新形势新任务新要求的业务骨干,4月14日至18日,反垄断局在市场监管总局行政学院举办公平竞争审查业务培训班。目前,培训任务圆满完成,学员顺利结业。


  此次培训采取课堂讲授、经验交流和现场教学等形式进行,邀请中共中央党校韩春晖教授、中国宏观经济研究院郭丽岩研究员、清华大学张晨颖副教授、中国社会科学院大学韩伟副教授等专家,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党史专题、“十四五”规划纲要、公平竞争审查制度相关理论研究和实践经验进行系统介绍。反垄断局介绍党中央、国务院对公平竞争审查制度的最新要求和下一步改革方向,部分省(区、市)分享制度实施经验和做法。


  学员们一致认为,培训课程安排紧凑,内容系统丰富,形式灵活多样,受益良多。一是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,全面提升了运用法治思维和法治方式研究问题、解决问题的能力。二是充分认识公平竞争审查制度重要意义,增强了做好公平竞争审查工作的责任感和紧迫感。三是系统学习公平竞争审查制度基础理论、域外经验、主要内容和典型案例,以及各地各部门的经验和做法,进一步拓宽了视野,提升了业务能力。学员们纷纷表示,培训坚定了信心和决心,明晰了工作方向和思路,对新发展阶段做好公平竞争审查工作十分必要,将以此次培训为契机,带着所学所思所悟所得,为公平竞争审查制度深入实施作出自己应有贡献。


  反垄断局和总局行政学院有关领导出席开班式。各省(区、市)政府办、发展改革、财政、工业和信息化、司法、交通、自然资源、农业农村等13个部门的100名业务骨干参训。
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/sjdt/gzdt/202104/t20210420_327977.html


  8.广东高院首次发布互联网领域反不正当竞争和反垄断十大案例


  4月20日,广东省高级人民法院首次发布互联网领域反不正当竞争和反垄断十大案例。此次入选的十大案例涉及网络游戏、网络直播、搜索引擎、电子商务等互联网新兴产业,涵盖了滥用市场支配地位、竞价排名、数据抓取、商业诋毁、侵害商业秘密、集体形象商品化权益保护等与互联网经济发展息息相关的内容。


  据了解,近年来广东法院受理的不正当竞争纠纷和垄断纠纷案件逐年攀升,2020年审结该类型案件达897件,同比增长10.9%,约占全国20%。在本次公布的案例中,华多公司诉网易公司滥用市场支配地位案,是全国首例直播平台诉游戏厂商垄断案件,该案规范了网络游戏及游戏直播市场竞争秩序;微源码诉腾讯滥用市场支配地位案,明确了互联网服务垄断应以涉诉行为具体指向商品或服务界定相关市场;深圳精英商标事务所诉百度公司等不正当竞争纠纷案,明确了“竞价排名”侵权判定标准及互联网搜索引擎提供商的责任承担。


  广东高院有关负责人表示,下一步,广东法院将继续依法规范互联网市场主体经营行为,通过司法裁判,促进互联网领域形成公平竞争、规范有序的市场体系,为推动互联网经济发展提供更加有力的司法服务和保障。
  (来源:广东法院网)
  http://www.gdcourts.gov.cn/index.php?v=show&cid=62&id=56118


  国外动态


  1.美国Stone Canyon需要剥离盐业巨头US Salt以收购莫顿盐业


  美国司法部宣布Stone Canyon Industry Holdings LLC公司(以下称“Stone Canyon”)及其投资组合公司SCIH盐业控股公司(SCIH Salt Holdings Inc.,以下称“SCIH”),前身为Kissner Group Holdings LP公司,将剥离其全部蒸发盐业务,以继续拟议收购莫顿盐业公司(Morton Salt Inc.,以下称“莫顿”)等资产。司法部表示,如果不进行剥离,拟议收购将大大减少几种蒸发盐销售的竞争,包括圆罐食盐、制药级盐和散装蒸发盐。


  司法部反垄断部门于当地时间2021年4月19日向美国哥伦比亚特区地方法院提起民事反垄断诉讼,以阻止拟议交易。同时,该部门提出了一项拟议和解方案,如果得到法院的批准,将解决指控的竞争损害。


  根据起诉书,莫顿和SCIH的全资子公司US Salt LLC(以下称“US Salt”)是美国仅有的三家生产和分销圆罐食盐的生产商中的两家。莫顿是美国最大的储藏食品供应商,US Salt是美国最大的自有品牌圆罐食盐供应商。起诉书称,莫顿和US Salt是美国和加拿大唯一一家生产制药级盐的公司。制药级盐是透析治疗、静脉盐溶液和其他必须达到严格纯度标准的医疗产品的关键成分。


  起诉书还称,莫顿和US Salt是美国东北部仅有的三家生产和分销散装蒸发盐的主要供应商中的两家。散装蒸发盐用于食品加工和化学制造等各个行业,用于生产加工食品、消毒剂、肥皂和漂白剂等必需的日常用品。起诉书称,合并将消除莫顿和US Salt之间对所有这些蒸发盐产品的竞争,可能导致价格上涨、供应减少、产品质量下降以及交货时间延长。


  为了消除此次收购可能带来的竞争损害,Stone Canyon和SCIH已同意剥离其US Salt子公司,包括位于纽约沃特金斯格伦的精炼厂,以及用于生产蒸发盐产品的所有其他资产。US Salt已经运营了100多年,是Stone Canyon和SCIH内部的一个基本独立的实体。拟议和解方案将充分保留目前这些蒸发盐市场的竞争格局,因为US Salt构成了Stone Canyon和SCIH在蒸发盐产品的销售中竞争的整个业务,包括圆罐食盐、制药级盐和散装蒸发盐。
  (来源:美国司法部)
  https://www.justice.gov/opa/pr/stone-canyon-required-divest-us-salt-acquire-morton-salt


  2.欧盟委员会对客户分割卡特尔的三家铁路公司处以4800万欧元的罚款


  铁路公司Österreichische Bundesbahnen(ÖBB),、Deutsche Bahn(DB)和SociétéNationale des Chemins de fer belges/Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen(SNCB)因违反了欧盟反垄断规定,被欧盟委员会处以总计4800万欧元的罚款。


  这些公司进行了客户分配卡特尔,该卡特尔涉及欧盟主要铁路走廊上货运列车(Blocktrain)的跨境铁路货物运输服务。这三家公司承认参与了卡特尔,并同意和解。


  欧盟委员会的调查显示,三家铁路公司通过交换客户要求竞争性报价信息进行串通,并相互提供更高的报价,以保护各自的业务。因此,这些公司参与了一项客户分配计划,这是欧盟竞争规定所禁止的。


  反竞争行为从2008年12月8日持续到2014年4月30日,SNCB仅从2011年11月15日起参与,仅参与ÖBB、DB和SNCB的运输。卡特尔涉及传统货物运输部门(汽车运输除外)。


  此次罚款是根据欧盟委员会2006年的罚款规定确定的。


  在确定罚款数额时,欧盟委员会特别考虑了卡特尔参与者在2013年(侵权的最后一年)因违规行为所实现的销售额、侵权的严重性、地理范围和持续时间。


  Deutsche Bahn AG的罚款增加了50%,因为它以前曾被追究另一个卡特的责任,因此此次是再犯。


  根据欧盟委员会2006年宽大处理通知:


  •ÖBB获得完全豁免权,从而避免了总计3700万欧元的罚款。


  •DB和SNCB因在调查期间与委员会合作而减少罚款。


  此外,欧盟委员会根据委员会2008年和解通知规定,因其承认参与卡特尔,并承认在这方面的责任,罚款减少10%。


  每家公司受到的罚款数额如下:


  
  (来源:欧盟委员会)
  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_1843