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竞争法一周要闻●190期 | 英国电信塔合并可能导致移动网络运营成本上升
发布时间:2021-12-24

目录


  国内动态


  1.反不正当竞争工作座谈会在重庆举行
  2.2021年12月6日-12月12日无条件批准经营者集中案件列表
  3.市场监管总局公布19件经营者集中简易案件
  4.市场监管总局竞争政策与大数据中心组建成立
  5.损害市场秩序、商业贿赂、虚假宣传……重庆公布一批反垄断反不正当竞争典型案例
  6.哈尔滨市阿城区积极开展医疗领域反不正当竞争执法工作


  国际动态


  1.美国:司法部反垄断局就银行合并竞争分析征求更多公众意见
  2.英国:英国电信塔合并可能导致移动网络运营成本上升
  3.澳大利亚:ACCC不反对亚马逊公司收购米高梅的交易


国内动态


  1.反不正当竞争工作座谈会在重庆举行


  12月9日,市场监管总局在重庆市召开反不正当竞争工作座谈会。会议交流全国反不正当竞争工作情况,研讨工作重点焦点问题,研究明年工作思路。


  2021年以来,市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥反不正当竞争维护公平竞争的重要基础作用,积极进取开拓创新。加强顶层设计,充分发挥反不正当竞争联席会议制度作用,召开部际联席会议第一次全体会议。完善监管规则,积极推动《禁止网络不正当竞争行为规定》制定出台。加强执法办案,部署开展重点领域反不正当竞争执法专项行动,查办唯品会“二选一”案,加大对医美机构虚假宣传、刷单炒信等焦点问题治理力度。创新工作方式,加大商业秘密保护改革探索,举办反不正当竞争论坛。反不正当竞争在维护公平竞争市场环境、服务经济社会发展、推动高质量发展方面取得积极成效,截至目前,全国共查办各类不正当竞争案件7818件、罚没金额5.25亿元,建立商业秘密保护示范基地、维权联系点、示范企业4234个。


  会议指出,党中央、国务院高度重视反不正当竞争。中央经济工作会议强调,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。各级市场监管部门要切实提高站位、强化责任担当,正确把握反不正当竞争面临的新形势、新要求、新任务,深化认识坚定信心,抓住机遇趁势而为,将反不正当竞争工作与宏观经济发展、维护民生福祉相结合,不断提升工作的社会影响力。要更好发挥反不正当竞争协调机制作用,加强统筹协调,形成监管合力。要围绕社会关注,突出重点,持续开展反不正当竞争执法专项行动,强化法律震慑。要把握经济发展趋势,加强数字经济监管,着力完善网络反不正当竞争规则,划出边界底线,净化网络发展环境。要加大商业秘密保护改革创新力度,开展国家商业秘密保护试点示范,激发创新活力,优化营商环境。要抓好宣传讲好反不正当竞争故事,挖掘亮点扩大效应,推进反不正当竞争工作再上新台阶。


  吉林、安徽、海南、重庆、四川、贵州、宁夏等7个省(区、市)市场监管部门相关负责同志,全国27个省(区、市)及5个计划单列市市场监管部门反不正当竞争相关处室负责同志参加会议。


  (来源:国家市场监督管理总局(价格监督检查和反不正当竞争局))
  https://www.samr.gov.cn/jjj/fbzdjz/202112/t20211213_338047.html


  2.2021年12月6日-12月12日无条件批准经营者集中案件列表


  2021年12月14日,市场监管总局公布2021年12月6日-12月12日无条件批准经营者集中案件列表,批准案件共计20件。


  

2021126-1212日无条件批准经营者集中案件列表

序号

案件名称

参与集中的经营者

审结时间

1

极兔速递有限公司收购杭州百世网络技术有限公司股权案

极兔速递有限公司,杭州百世网络技术有限公司

2021126

2

大连万达商业管理集团股份有限公司收购上海丙晟科技有限公司股权案

大连万达商业管理集团股份有限公司,上海丙晟科技有限公司

2021126

3

H&F Corporate Investors X有限公司与殷拓基金管理有限公司收购zooplus公司股权案

H&F Corporate Investors X有限公司,殷拓基金管理有限公司,zooplus公司

2021126

4

美安盛投资公司收购r-pac国际公司等6家公司股权案

美安盛投资公司,r-pac International Corpr-pac International Holding Co., LLCBirah Capital Holding, LLCr-pac Global Group LLCRoyal P and W Inc.Royal Woven Label Inc.

2021127

5

中国中钢集团有限公司收购顶致控股有限公司股权案

中国中钢集团有限公司,顶致控股有限公司

2021127

6

中油国投伊拉克有限公司与碧辟勘探作业有限公司新设合营企业案

中油国投伊拉克有限公司,碧辟勘探作业有限公司

2021127

7

内蒙古伊利实业集团股份有限公司收购澳优乳业股份有限公司股权案

内蒙古伊利实业集团股份有限公司,澳优乳业股份有限公司

2021128

8

海南海峡轮渡运输有限公司与广东徐闻海峡航运有限公司新设合营企业案

海南海峡轮渡运输有限公司,广东徐闻海峡航运有限公司

2021128

9

益海嘉里英联马利投资有限公司收购河北马利食品有限公司股权案

益海嘉里英联马利投资有限公司,河北马利食品有限公司

2021128

10

黑石公司收购LBA Fund VI-MM Industrial有限责任公司股权案权案

黑石公司,工业Bolt有限公司,LBA公司,LBA Fund VI-MM Industrial有限责任公司

2021128

11

中海油电力投资有限公司收购海南蓄能发电有限公司部分资产案

中海油电力投资有限公司,海南蓄能发电有限公司部分资产

2021128

12

中国海洋石油集团有限公司、乌干达国家石油公司等经营者收购东非原油管道有限公司股权案

道达尔能源欧洲公司,中国海洋石油集团有限公司,乌干达国家石油公司,坦桑尼亚石油开发公司

2021128

13

浙江浙能电力股份有限公司收购浙江爱康光电科技有限公司股权案

浙江浙能电力股份有限公司,江苏爱康科技股份有限公司

2021129

14

盐南基金通过合同取得旗天科技控制权案

盐南基金,旗天科技

20211210

15

安徽交控资本基金管理有限公司与中金私募股权投资管理有限公司新设合伙企业案

安徽交控资本基金管理有限公司,中金私募股权投资管理有限公司

20211210

16

珠海正方集团有限公司收购深圳市建艺装饰集团股份有限公司股权案

珠海正方集团有限公司,深圳市建艺装饰集团股份有限公司

20211210

17

码头投资有限公司收购釜山新港国际码头有限公司股权案

码头投资有限公司,PSA国际私人有限公司

20211210

18

上海远景科创智能科技有限公司与红杉文德股权投资管理(北京)有限公司新设合营企业案

上海远景科创智能科技有限公司,红杉文德股权投资管理(北京)有限公司

20211210

19

NTT全球数据中心公司收购NTT全球数据中心NAV2私人有限公司股权案

NTT全球数据中心公司,东京盛世利株式会社

20211210

20

三井化学株式会社收购三井化学及爱思开希聚氨酯株式会社业务案

三井化学株式会社,三井化学及爱思开希聚氨酯株式会社全部业务

20211210


  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/wtjjzajgs/202112/t20211214_338076.html


  3.市场监管总局公布19件经营者集中简易案件


  (1)西门子能源股份公司与英国石油公司收购GNA第二热电公司股权案
  (2)株式会社INPEX收购Q10海上风力有限责任公司股权案
  (3)中远海运特种运输股份有限公司与上港集团物流有限公司新设合营企业案
  (4)中部电力能源Miraiz有限公司收购三菱零售电力有限公司股权案
  (5)中国电子信息产业集团有限公司收购数字广东网络建设有限公司股权案
  (6)NHPEA Ortho香港控股有限公司收购上海辰韦仲德医院管理有限公司股权案
  (7)埃克森美孚亚太区私人有限公司与广东珠江投资管理集团有限公司收购广东惠州液化天然气有限公司股权案
  (8)招商局港口集团股份有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案
  (9)中远海运物流供应链有限公司与包头钢铁(集团)铁捷物流有限公司新设合营企业案
  (10)湖南中科电气股份有限公司与惠州亿纬锂能股份有限公司新设合营企业案
  (11)杭州浙文互联企业管理合伙企业(有限合伙)通过合同取得浙文互联集团股份有限公司的控制权案
  (12)中国物流集团有限公司收购中国物资储运集团有限公司等4家公司股权案
  (13)深圳市资本运营集团有限公司收购中集融资租赁有限公司股权案
  (14)Atlas FRM有限责任公司收购当纳利公司股权案
  (15)德阳商业投资集团有限公司收购厦门吉宏科技股份有限公司股权案
  (16)工银理财有限责任公司与高盛资产管理有限责任合伙新设合营企业案
  (17)中国航油集团国际控股有限公司与Total Cambodge等三家经营者新设合营企业案
  (18)郑州泰容产业投资有限公司收购河南太龙药业股份有限公司股权案
  (19)ISL Lab Company Limited与交控科技股份有限公司等经营者新设合营企业案


  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/jzjyajgs/index.html


  4.市场监管总局竞争政策与大数据中心组建成立


  12月16日,市场监管总局召开竞争政策与大数据中心组建成立大会,宣布竞争政策与大数据中心干部任命。市场监管总局党组书记、局长张工作出批示,总局党组成员、副局长(正部长级)秦宜智出席会议并讲话。


  张工指出,组建竞争政策与大数据中心,是深入贯彻党中央决策部署、充实反垄断监管力量的重要措施。希望中心全体同志以新机构成立为起点,深刻领会党中央战略意图,提高政治站位、苦练看家本领,找准切入点、着力点,统筹用好内外资源,不断提升理论研究、数据分析、技术支持能力,把中心建设成为总局在反垄断、平台经济、大数据等领域的重要支撑力量,为市场监管事业高质量发展作出积极贡献。


  秦宜智要求,中心要深刻认识设立中心的重要意义,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,加强反垄断、竞争政策、平台经济等领域政策理论研究,加强网络交易市场监测预警,强化市场监管大数据分析,尽快形成对反垄断执法、平台经济治理等工作支撑保障能力。要加强党的领导,建设政治机关,全面加强领导班子建设,以党的建设引领业务发展。要加强学习培训,以学习为先导,打造高素质专业化干部队伍。要加强规划制定和制度建设,规范严谨履行好职责。


  根据中央编办批复,竞争政策与大数据中心主要职责是开展反垄断、竞争政策、平台经济等领域政策理论研究,承担反垄断执法、市场监测、电子取证固证、大数据分析等的技术支撑工作。


  (来源:国家市场监督管理总局)
  https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202112/t20211217_338179.html


  5.损害市场秩序、商业贿赂、虚假宣传……重庆公布一批反垄断反不正当竞争典型案例


  华龙网-新重庆客户端12月14日15时10分讯(记者伊永军)14日,重庆市反垄断反不当竞争工作新闻发布会举行,公布了一批重庆市反垄断反不正当竞争典型案例。


  丰都县2家商砼生产企业垄断协议案


  2014年4月,重庆江都建材有限公司和重庆建典混凝土有限公司达成并实施联营协议,其行为排除、限制了竞争,损害公平竞争的市场秩序;通过固定销售价格、划分销售市场,使建筑企业失去对商砼的议价权和选择权,侵害了丰都县区域内建筑企业利益,违反了《反垄断法》第十三条第一项、第三项的规定,属于《反垄断法》禁止的达成并实施了垄断协议的行为。


  2021年6月15日,市市场监管局根据《反垄断法》第四十六条第一款的规定,作出对重庆建典混凝土有限公司罚款1097.956万元,对重庆江都建材有限公司罚款1214.926万元的行政处罚。


  百度在线网络技术(北京)有限公司、北京百度网讯科技有限公司与陈伟侵害商标权及不正当竞争纠纷案


  2019年2月19日,陈伟注册“baidu.mx”域名并以此搭建“简单搜索”网站提供搜索服务,其行为侵害了百度在线公司、百度网讯公司享有的第5916520号“baidu”及第1579950号“百度”商标专用权且构成不正当竞争,重庆市第四中级人民法院(2020)渝04民初12号判决,陈伟赔付百度在线公司、百度网讯公司经济损失80万元并在《法治日报》刊登道歉声明。陈伟不服一审判决,提起上诉。重庆市高级人民法院(2020)渝民终2241号二审判决驳回上诉,维持原判。


  深圳市腾讯计算机系统有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司诉数推(重庆)网络科技有限公司、谭旺不正当竞争纠纷案


  数推公司及谭旺自2017年12月至2019年7月分别开设搭建了“企鹅代商网”“金招代刷网”“金招代刷网”“全媒体代刷网”“搜篆客”和“企鹅代商网”等网站,通过其运营的上述网站,接受客户委托刷量订单,并将订单转让或转托从事刷量服务的其他网络平台营运商,利用网络技术手段,针对腾讯公司网站或者其他运营商网站的产品或服务,虚假提高受托信息的点击量、浏览量、阅读量,从而获取接受订单与转托刷量之间的差价。腾讯计算机公司和腾讯科技公司以两被告涉嫌不正当竞争为由向法院起诉。重庆市第五中级人民法院(2019)渝05民初3618号判决,数推公司及谭旺停止在其主办网站上针对腾讯计算机公司和腾讯科技公司的互联网产品或服务提供虚假刷量服务,赔偿经济损失及为制止不正当竞争行为支出的合理费用共计120万元,同时在《法制日报》上刊登声明,消除影响。


  重庆瑜珏缘商贸有限公司商业贿赂案


  当事人在销售玉器等旅游商品过程中,为招揽客源,争取交易机会,于2020年6月15日、9月3日,以相同内容的格式合同分别与重庆大华国际旅行社有限公司、重庆和平国际旅行社有限公司两路口分公司、重庆高源国际旅行社有限公司签订了《旅游营销合作框架协议》。


  该协议约定由旅行社向当事人提供产品定位包装、品牌宣传、推广营销等意见和建议等营销服务,还同时约定营销推广成果以旅行社组织游客到当事人处参观人数计算,当事人按10元/人向旅行社支付费用,年底结算。上述三个旅行社并未向当事人提供产品定位包装、品牌宣传、推广营销等意见和建议等营销服务,而是利用为旅游团制定旅游参观线路的业务便利,将当事人的玉器卖场纳入旅游团的游览线路,组织游客到当事人处游览购买玉器商品。截止到2020年11月3日执法人员检查时,当事人通过上述三个旅行社组织的游客共计销售玉器商品1421331元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第三项的规定,属于向对交易有影响的单位贿赂的违法行为,重庆市渝北区市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条的规定,对当事人作出罚款200万元的行政处罚。


  重庆弘鼎瞳仁堂生物科技(集团)有限公司虚假宣传案


  当事人自2020年6月以来,在销售产品Revise眼镜及开展配套复训服务中,在产品外包装标注“瞳仁堂护目天使专注于青少年眼部健康近视防控”字样,且在其办公场所墙上的展板标明“两天矫正视力,无创伤、非手术、非药物”“近视矫正”“矫正案例,‘瞳仁堂护目天使’视力矫正技术从2019年以来帮助超过3000名青少年矫正视力,摘掉眼镜视力达到5.0以上占绝大多数”“8-16岁青少年600度以内两天矫正视力”等宣传用语。


  经查实,当事人所销售的Revise眼镜属于3D虚拟现实眼镜,配套复训服务并非用于治疗近视,不能达到治疗近视效果,Revise眼镜的购进成本价大约为126元/副,当事人对外销售Revise眼镜及配套复训视频的市场价为9968元/套,从2020年6月1日至2021年3月31日当事人销售涉案产品以及复训服务的金额高达1485万余元。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,属于对商品的性能、功能作虚假宣传,欺骗误导消费者的行为。2021年6月,重庆市两江新区市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,责令当事人停止违法行为,并处罚款160万元。


  渝中区渔匠餐饮店虚假宣传案


  2020年10月10日,重庆市渝中区市场监管局对当事人经营的大众点评上的网店进行检查,发现该网店电子菜单中含有“蝴蝶长江花鲢”“长江黄辣丁”等菜品的宣传内容。经查,当事人为了招揽生意吸引顾客,将采购自成都某水产品养殖公司的养殖鱼在电子菜单中宣传为“蝴蝶长江花鲢”“长江黄辣丁”,在其实体店内纸质菜单上宣传为“江河花鲢”“江河黄辣丁”。


  据介绍,当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,构成虚假宣传的违法行为。2020年12月,重庆市渝中区市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款,对当事人作出责令改正违法行为,罚款5000元的行政处罚。


  重庆斯塔瑞酒店管理有限公司虚假宣传案


  当事人自2021年3月21日起,独立负责某邮轮“水上都市游”项目策划及运营管理。当事人在向游客推广其经营的“水上都市游”项目时,在宣传单、微信公众号以及船票上印均有“游两江四岸赏都市风光”等图文内容,该宣传内容与其不能行驶至嘉陵江沿线的实际情况不符,无法实现游两江四岸的目的,多次引发游客投诉。


  据介绍,当事人对其提供的服务作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者的违法行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,市市场监管局根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定,责令当事人停止违法行为,并作出罚款160万元的行政处罚。


  (来源:重庆市市场监督管理局)
  http://scjgj.cq.gov.cn/zwxx_225/bmdt/sj/202112/t20211215_10174983.html


  6.哈尔滨市阿城区积极开展医疗领域反不正当竞争执法工作


  按照黑龙江省纪检委部署,哈尔滨市市场监管局转发的《黑龙江省市场监督管理局加强医疗领域突出问题专项整治方案》文件要求,阿城区市场监管局立即开展查处医药购销企业商业贿赂、医疗机构利用名称等进行仿冒混淆、虚假宣传等不正当行为工作。


  该局与区卫健委沟通联系,确认阿城区现有公立医院3家、社区医院19家、民营医院13家。按照文件要求,该局对阿城区人民医院和阿城区中医院进行了检查,针对挂有“同仁”、“协和”等字样的不正当行为进行排查,排查发现一家民营医院名称惯有“同仁”字样,一家药店名称惯有“协和”字样对外经营;按照“反法”的规定,责令其停止在名称中使用“同仁”和“协和”,并同时便更企业名称。


  下一步,阿城区市场监管局将继续对其他的医药购销企业、医疗机构逐一排查,是否存在商业贿赂、仿冒混淆、虚假宣传等违法行行为,同时加强举报线索核查,经核查涉嫌违法行为的,及时上报,严厉查处。


  (来源:中国打击侵权假冒工作网)
  http://heilongjiang.ipraction.gov.cn/article/gzdt/202112/364152.html


国际动态


  1.美国:司法部反垄断局就银行合并竞争分析征求更多公众意见


  当地时间2021年12月17日,美国司法部(DOJ)发布公告称,反垄断局正在就该局在2022年2月15日之前是否以及如何修订《1995年银行合并审查指南》(下称《银行业指南》)征求更多的公众意见。该局将使用更多的评论来确保《银行业指南》反映当前的经济现实和经验教训,确保美国人在金融机构中拥有选择权,并防止市场力量的积累。该局对《银行业指南》的持续关注是负责银行监管和监督的联邦机构不断努力的一部分。


  2020年9月1日,该局发布了一篇新闻稿,就是否以及如何修订《银行业指南》征求意见。本次征求公众意见针对六个具体问题,包括:反垄断局是否应该继续制定针对银行业的新的指南;反垄断局与美联储、货币监理署和联邦存款保险公司是否应联合发布任何新的银行合并指南;反垄断局是否应该对目前适用于银行间的并购交易的赫芬达尔—赫希曼指数(HHI)的临界值1800/200加以更新;反垄断局是否应该对非常小的交易实施内部最低限度例外。在这些回应的基础上,更新后的征求意见集中在银行合并审查目前是否足以防止损害竞争的合并,以及它是否考虑了法律规定的所有竞争因素。


  针对是否应修订《银行业指南》或改变其分析银行合并的方式,该局邀请了利益相关者,包括银行、其他金融机构、企业、员工及其他行业利益相关者以提供相关的信息或评论,目的是反映金融服务和银行业竞争的现代趋势。尤其是该局就《反垄断局银行业指南审查-公众意见主题和问题指南》中发现的问题征求公众意见。该局已经并将继续与美联储、货币监理署和联邦存款保险公司进行磋商,并将在决定最合适的行动方案之前审查和考虑公众意见。


  对《银行业指南》的评论可以通过发送电子邮件至ATR.BankMergers usdoj.gov并且必须在2022年2月15日之前发送。


  (来源:美国司法部)
  https://www.justice.gov/opa/pr/antitrust-division-seeks-additional-public-comments-bank-merger-competitive-analysis


  2.英国:英国电信塔合并可能导致移动网络运营成本上升


  当地时间2021年12月16日,英国竞争与市场管理局(CMA)发布公告称,CMA初步认定Cellnex(下称“Cellnex”)购买长江和记实业有限公司(下称“CK Hutchison”)电信塔的提议会损害竞争。


  Cellnex是电信基础设施的独立供应商,目前活跃于多个欧洲国家。CK Hutchison是一家跨国企业集团,目前在英国拥有并运营三个移动网络。


  在拟议交易中,Cellnex同意购买CK Hutchison在英国的被动式基础设施资产。本交易是双方更广泛交易的其中一部分,交易涉及在多个欧洲国家出售CK Hutchison的资产,总价值为86亿英镑(100亿欧元)。被动式基础设施资产是移动网络运营商和其他无线通信网络提供商将电子设备连接到其上以运行其网络的结构,例如塔和桅杆。这也包括建造结构的地点。


  CMA于2021年5月启动了对拟议交易的调查并于7月由独立调查小组对其进行深入调查。


  目前,Cellnex是英国仅有的两家大型被动式基础设施独立供应商之一,通过2020年收购Arqiva的电信部门确立了市场领先地位。唯一具有类似业务的供应商是Cornerstone Telecommunications Infrastructure Limited(CTIL),它是O2和Vodafone的合资企业,最初成立是为了为其母公司提供服务,但于2021年初成为独立供应商。


  与许多电信运营商一样,CK Hutchison历来主要将其被动式基础设施资产用于为自己的电信业务提供服务,但近年来已考虑如何将这些资产商业化,包括将其出售给独立的电信基础设施供应商。这些资产的商业化旨在帮助CK Hutchison实现其更广泛的商业目标,包括为其英国移动网络的发展提供资金。


  在审查了与CK Hutchison内部决策相关的一系列证据后,CMA初步发现,如果与Cellnex的交易未达成协议,那么CK Hutchison的被动式基础设施资产很可能已出售给其他买家。这一证据表明,CK Hutchison拥有一系列将这些资产商业化的选择,与Cellnex的交易并不是其追求更广泛商业目标的唯一选择。


  CMA的调查初步发现,将CK Hutchison业务出售给Cellnex可能会引起重大的竞争担忧。尤其是将这项业务出售给Cellnex而不是替代买家,可能会阻止英国国内第三大竞争者的出现,而形成双头垄断,其中Cellnex和CTIL将占据超过90%的市场份额。这可能会大大减少在未来合同谈判中为满足移动网络基础设施要求而进行的竞争,从而使这些网络面临更高的价格和签亏损合同的风险。


  因此,CMA初步得出结论,将CK Hutchison的资产出售给Cellnex,而不是其他买家,将导致竞争大幅减少。CMA担心这可能导致移动网络运营商价格上涨或服务质量下降,从而对英国各地的移动网络用户产生连锁式的不利影响。


  CMA现在正在要求在2022年1月14日星期五之前提交关于其临时调查结果的意见书,并在2022年3月7日星期一做出最终决定之前,在2022年1月7日之前提出可能的补救措施通知并列出解决其临时问题的潜在选择。


  (来源:英国竞争与市场管理局)
  https://www.gov.uk/government/news/uk-telecoms-tower-merger-risks-higher-mobile-costs


  3.澳大利亚:ACCC不反对亚马逊公司收购米高梅的交易


  当地时间2021年12月16日,澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)发布公告称,ACCC将不反对亚马逊公司(下称“亚马逊”)收购米高梅(下称“MGM”)的提议,经过调查得出结论,该交易不太可能大幅减少澳大利亚任何市场的竞争。


  亚马逊在澳大利亚经营了一系列业务,包括在线零售,娱乐和科技服务。亚马逊拥有并经营一家流媒体平台Prime Video,该平台是其基于订阅亚马逊Prime会员资格的一部分。通过亚马逊工作室,亚马逊还积极产出视听内容,并将其独家授权给Prime Video。


  米高梅制作的视听内容,将其发行并授权给参展商,包括用于院线发行和流媒体平台发行。米高梅有一个非常重要的视频库,最近的著名作品包括《詹姆斯·邦德》,《洛奇》和《奎迪》系列电影,电视剧《维京传奇》和《使女的故事》。


  ACCC的调查集中在亚马逊是否可能会拒绝或恶化其他参展商访问米高梅的内容以支持Prime Video的条款,以及如果发生这种情况会对竞争产生的影响。


  ACCC还仔细考虑了米高梅的作品对电影院和流媒体平台等参展商的重要性,以及任何减少准入可能对下游市场产生的影响。


  ACCC得出结论,米高梅的内容不太可能成为视听内容参展商的关键投入。即使亚马逊限制或减少对第三方的许可,这也不会导致澳大利亚任何下游市场的竞争大幅减少。


  在收购后,几家高品质视听内容供应商将继续为参展商提供服务,例如电影院和流媒体平台。流媒体平台也将继续能够制作或资助自己的内容。


  ACCC指出,米高梅对其一些最有价值的作品没有独家控制权,包括《詹姆斯·邦德》的特许经营权,这可能会限制亚马逊将这些作品独家授权给Prime Video的能力。共同拥有《詹姆斯·邦德》特许经营权的EON Productions已公开表示,它将致力于继续为戏剧观众制作《詹姆斯·邦德》电影。


  ACCC会继续关注在多个市场开展业务的大型数字平台收购的竞争效应。尽管ACCC不认为亚马逊收购米高梅会大大减少竞争,但它会继续密切审查类似的收购。


  ACCC指出,拟议中的收购需要接受包括美国在内的其他司法管辖区的监管机构的审查。


  (来源:澳大利亚竞争与消费者委员会)
  https://www.accc.gov.au/media-release/amazons-proposed-acquisition-of-mgm-not-opposed