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竞争法一周要闻●56期 | 欧盟安全设备卡特尔被处罚,奥托立夫和天合被处3.68亿欧元罚款
发布时间:2019-03-16
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    国内执法动态

    1.《反垄断法》配套规章立法论证会在邕召开

    2.国家市场监管总局公布公平竞争审查制度2019年工作重点

    3.江苏对苯巴比妥原料药企业滥用市场支配地位案中止调查

    4.海外香港收购潍坊森达美液化品码头未依法申报,受总局行政处罚

    5.引力传媒收购上海致趣股权未依法申报,受总局行政处罚

    6.市场监管总局公示6件经营者集中简易案件

    7.华为起诉美国政府销售限制法案违宪,妨碍公平竞争

    国际执法动态

    1.欧盟安全设备卡特尔被罚,奥托立夫和天合被处3.68亿欧元罚款

    2.欧盟委员会接受五家电影制作公司在跨境付费电视服务方面的承诺

    3.“忠诚惩罚/杀熟”每年高达40亿英镑,英国专案调查组展开深入调查

    4.英国首例恢复原状命令,眼追踪技术公司Tobii AB 收购Smartbox

    5.可口可乐公司涉嫌转售价格维持,非洲竞争主管机关确认其行为违法


国内执法动态


    1.《反垄断法》配套规章立法论证会在邕召开

    为适应市场监管体制改革和反垄断执法体制改革需要,加快推进机构改革后市场监管部门反垄断统一执法,2月27至28日,国家市场监督管理总局在南宁召开《反垄断法》配套规章立法论证会,研究探讨进一步完善竞争政策制度规则,提高法律可操作性和执法透明度。

    会上,总局反垄断局相关处室负责同志分别就《关于禁止垄断协议行为的规定》《关于制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》《关于禁止滥用市场支配地位行为的规定》等3部《反垄断法》配套部门规章的起草和征求意见情况进行了说明。各位专家学者和来自全国各地的与会人员就3部《反垄断法》配套部门规章的修订进行了深入的讨论和交流,在法理层面和实务操作等方面进行分析论证,提出了操作性强的意见和建议。

    国家市场监管总局反垄断局局长吴振国主持会议,吴振国表示,2019年是地方反垄断执法机构改革完成后的第一年,也是反垄断执法人员全部落实到位的第一年,谋划好今年的反垄断工作,非常重要。今年反垄断工作的重点:一是完善执法体制,加强反垄断执法队伍建设;二是加大执法力度,增强反垄断影响力和威慑力;三是强化竞争政策,创造公平竞争的制度环境;四是加强宣传倡导,培育市场主体公平竞争意识。

    会议透露,2018年,全国反垄断执法机构共立案查处垄断协议、滥用市场支配地位和行政性垄断案件95件,办结83件,涉及药品、汽车、电子、房地产、化工、半导体、公用事业等行业和领域;收到经营者集中申报513件,审结468件,同比增长均超过30%。对15起未依法申报案件作出处罚决定,同比增长150%。

    国家市场监管总局法规司司长刘红亮出席会议并讲话,广西壮族自治区市场监督管理局副局长毛任建出席会议并致辞。上海交通大学、浙江理工大学、清华大学的反垄断法专家学者,总局法规司、反垄断局、发展研究中心相关人员以及20个省(自治区、直辖市)市场监督管理局的法规和反垄断执法工作负责人、业务骨干参加会议。广西壮族自治区市场监管局相关处室人员列席会议。
    (来源:广西壮族自治区工商管理局)
    <http://www.gxhd.gov.cn/content/qjdt/5c7959cae4b0aa6fac7b57ef.htm>

    2.国家市场监管总局公布公平竞争审查制度2019年工作重点

    为深入实施公平竞争审查制度,根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)要求,市场监管总局、发展改革委、财政部、商务部会同有关部门研究制定了《全面推进落实公平竞争审查制度2019年工作重点》,并经公平竞争审查工作部际联席会议第二次全体会议审议通过。内容如下:

    一、进一步完善公平竞争审查制度规则。出台《公平竞争审查第三方评估实施指南》,完善《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,研究出台适用例外规定、责任追究等方面的配套文件。探索建立公平竞争审查考核机制,推动各地将公平竞争审查纳入政府部门绩效考核。(市场监管总局、发展改革委、财政部、商务部会同其他成员单位负责)

    二、切实做好增量政策措施审查工作。贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)各项要求,优化内部审查机制,严格履行审查程序,切实提高审查质量,防止出台排除、限制竞争的政策措施。(各地区、各部门分头落实)

    三、组织开展公平竞争审查专项督查。结合各方面反映的情况,坚持问题导向,选择重点行业和地区开展公平竞争审查专项督查。对督查中发现的问题,及时督促整改落实。建立督查结果通报和公开机制,增强督查刚性约束。(市场监管总局牵头组织落实,各成员单位配合)

    四、深入研究特定行业领域的公平竞争审查问题。与相关行业监管部门合作,通过专题研究、联合调研等方式,分析评估相关政策对公平竞争的影响,发布评估报告和典型案例,将公平竞争审查制度进一步做实、做深、做细。(市场监管总局牵头组织落实,各成员单位配合)

    五、持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。贯彻落实党的十九大报告关于“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的要求,在2017-2018年清理工作基础上,按照国务院有关要求,进一步清理废除含有排除、限制竞争内容的其他政策措施,促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。(各地区、各部门分头落实)

    六、加强公平竞争审查宣传培训。分层级、分行业组织开展公平竞争审查制度培训,邀请专家学者、法律顾问、专业机构共同参与,强化案例解读,提高培训的针对性和实操性,提升审查工作能力和水平。充分利用各类新闻媒介,广泛宣传公平竞争审查制度的重要意义、进展和成效,加强竞争倡导,增强各级政府部门的公平竞争意识,为全面落实公平竞争审查制度营造良好环境。(市场监管总局牵头组织落实,各成员单位配合)
    (来源:国家市场监管总局)
    <http://www.saic.gov.cn/jjj/tzgg/201903/t20190305_291704.html>

    3.江苏对苯巴比妥原料药企业滥用市场支配地位案中止调查

    2016年2月,部分药品生产企业分别向原国家工商总局及原江苏省工商局匿名举报,称精华制药集团南通有限公司(以下简称当事人)拒绝将苯巴比妥原料药直接卖给下游药品生产企业,而将原料药交由商丘市新先锋药业有限公司(以下简称商丘新先锋)等企业销售,大幅提高销售价格。2016年7月15日,依照原国家工商总局的授权,江苏省市场监督管理局对当事人涉嫌滥用市场支配地位的垄断行为立案调查。

    经调查了解,2013年7月31日至2015年12月31日,当事人生产的苯巴比妥原料药除了向商丘新先锋、河南万隆医药公司等零星药品生产、经销企业持续销售,及向山西两家药品生产企业各销售一笔外,未向国内的其它药品生产企业销售该原料药。在此期间,当事人的部分老客户及国内多家药品生产企业向当事人提出购买该原料药请求时,均被当事人拒绝。当事人拒绝交易的行为破坏了市场竞争规则,侵害了部分药品生产企业的利益。当事人承认上述事实,表示要及时整改,希望江苏省市场监督管理局能够中止调查。

    2017年11月16日,当事人按照法律规定,向江苏省市场监督管理局提交了《中止调查申请书》,承诺采取以下整改措施:

    1.在遵循市场规律的基础上,更加关注社会责任的履行,合理调整和控制好苯巴比妥产品的价格。

    2.向下游制药企业,特别是原先与公司有业务往来的企业寄发函件,告之他们随时可到公司购买苯巴比妥等原料药。

    3.积极拓展市场,不倚重重点客户,对生产、经销企业一视同仁,从而避免出现“一家独大”的情形。

    4.加强自身营销队伍建设,加强对国家竞争执法法律法规的学习,加强对销售人员的教育与管理,提高工作的积极性和责任感。

    当事人表示,如果违反承诺,将愿意承担相应法律责任,接受处罚。

    反垄断执法的目的是制止垄断,保护公平竞争,维护消费者合法权益。考虑到当事人在案件调查过程中能够配合调查,对涉嫌垄断行为及危害性认识比较深刻,如其提出并积极予以落实的整改措施能够消除和挽回其行为所造成的影响,即达到了反垄断执法的目的。依据《中华人民共和国反垄断法》第四十五条及《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》第十七条、第十八条、第十九条的规定,江苏省市场监督管理局决定:

    1.对本案中止调查。

    2.当事人应于2019年3月20日,向本局提交履行承诺情况的书面报告。

    3.对当事人履行承诺的情况进行监督,如出现违反《中华人民共和国反垄断法》第四十五条第三款及《工商工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》第十九条第二款规定的情况,将对本案恢复调查。

    4.当事人在规定期限内履行承诺,符合承诺效果的,江苏省市场监督管理局将依法对本案终止调查。
    (来源:国家市场监管总局)
    <http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fldj/201903/t20190308_291811.html>

    4.海外香港收购潍坊森达美液化品码头未依法申报,受总局行政处罚

    市场监管总局于2018年3月23日对海外香港投资有限公司(以下简称海外香港)收购潍坊森达美液化品码头有限公司(以下简称潍坊森达美液化品码头)股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。

    2016年1月28日,海外香港与森达美海外(香港)有限公司(以下简称森达美海外)和潍坊森达美港有限公司(以下简称潍坊森达美)签订《股权购买协议》。根据该协议,海外香港拟收购森达美海外和潍坊森达美分别持有的潍坊森达美液化品码头49%和1%的股权。交易后,海外香港和森达美海外分别持有潍坊森达美液化品码头50%的股权。当事方于2016年5月23日进行股权交割,并于当日完成了有关工商变更登记。

    该交易系股权收购,海外香港通过交易取得潍坊森达美液化品码头50%的股权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。经营者集中达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。2016年5月23日,当事方进行股权交割并完成工商变更登记,此前未依法申报,违反了《反垄断法》第二十一条规定,构成未依法申报的经营者集中。

    市场监管总局就海外香港收购潍坊森达美液化品码头股权对市场竞争的影响进行了评估。评估认为,该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的效果。

    根据上述调查情况和评估结论, 市场监管总局根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条规定, 对海外香港处以30万元人民币罚款的行政处罚。
    (来源:国家市场监管总局)
    <http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fldj/201903/t20190307_291743.html>

    5.引力传媒收购上海致趣股权未依法申报,受总局行政处罚

    市场监管总局于2018年5月28日对引力传媒股份有限公司(以下简称引力传媒)收购上海致趣广告有限公司(以下简称上海致趣)股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。

    2017年9月13日,引力传媒与黄亮、刘晓磊、张霞和宁波保税区致趣投资合伙企业签署股权转让协议。根据该协议,引力传媒拟收购上海致趣60%的股权。交易后,引力传媒和宁波保税区致趣投资合伙企业分别持有上海致趣60%和40%的股权。2017年9月30日,当事方完成股权变更手续。

    该交易系股权收购,引力传媒通过交易取得上海致趣60%的股权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。经营者集中达到了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。2017年9月30日,当事方完成了股权变更手续,此前未依法申报,违反了《反垄断法》第二十一条规定,构成未依法申报的经营者集中。

    市场监管总局就引力传媒收购上海致趣股权对市场竞争的影响进行了评估,评估认为,该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的效果。

    根据上述调查情况和评估结论, 市场监管总局根据《反垄断法》相关规定, 对引力传媒处以20万元人民币罚款的行政处罚。
    (来源:国家市场监管总局)
    <http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fldj/201903/t20190307_291742.html>

    6.市场监管总局公示6件经营者集中简易案件

    (1)广州金控资本管理有限公司通过合同取得鹏起科技发展股份有限公司的控制权案

    (2)西卡股份公司收购派丽集团干混砂浆控股股份公司股权案

    (3)西艾意汽车股份公司收购恩坦华制品荷兰第二私人有限公司等五家公司股权案

    (4)北京阳光印易科技有限公司与三井物产株式会社新设合营企业案

    (5)中远海运港口有限公司收购秘鲁钱凯港码头股份公司股权案

    (6)伊藤忠丸红住商技术钢铁株式会社收购羽咋丸善株式会社股权案
    (来源:国家市场监管总局)
    <http://fldj.mofcom.gov.cn/article/jyzjzjyajgs/>

    7.华为起诉美国政府销售限制法案违宪,妨碍公平竞争

    2019年3月7日,华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。

    “美国国会通过立法惩罚华为,且从未展示支持这些限制条款的证据,因此,华为不得不决定通过法律行动予以回应。”华为轮值董事长郭平表示,“该限制条款违背了美国宪法,妨碍华为参与公平竞争,最终伤害的是美国消费者。我们希望法院能做出有益于美国消费者的正确决定。”

    华为在德克萨斯州普莱诺的联邦地区法院提起诉讼。根据起诉书,第889条在没有经过任何行政或司法程序的情况下,禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务,还禁止美国政府机构与华为的客户签署合同或向其提供资助和贷款,这违背了美国宪法中剥夺公权法案条款、正当法律程序条款;同时,国会不仅立法,还试图执法和裁决有无违法行为,违背了美国宪法中规定的三权分立原则。

    华为首席法务官宋柳平表示:“第889条是建立在众多错误、未经证实和未经验证的主张的基础上的。法案里的假设是不符合事实的,华为并不为中国政府所有,也不受其控制。此外,华为拥有良好的安全记录和机制,迄今为止,美国没有提供任何有关安全问题的证据。”

    “在网络安全上,华为是全世界最开放、最透明、接受审查最多的公司,对此我们感到自豪。”华为全球网络安全和隐私官约翰•萨福克表示,“华为将安全机制融入产品开发和部署,这个机制树立了高标准,很少有公司能达到。”

    华为认为,限制条款不仅妨碍了华为为美国消费者提供更先进的5G技术,将使美国5G商用节奏和网络性能落后,还将迫使偏远地区的网络用户在高质量、可负担的产品和联邦政府资助之间做出选择,让网络升级更困难、数字鸿沟加剧。此外,对华为的限制还导致美国市场缺乏竞争,让消费者买单。根据行业预测,如果允许华为进入市场竞争可使整个行业的无线网络基建费用减少15%至40%,从而在四年间为北美地区运营商节省至少200亿美元开支。

    郭平指出:“只有撤销这条法律,华为才有机会向广大美国客户提供先进的技术,建设最先进的5G网络。华为也愿意采取措施消除美国政府的安全担忧。取消该限制法案可以让美国政府与华为一起解决真正的网络安全问题”。
    (来源:华为技术有限公司官网)
    <https://www.huawei.com/cn/press-events/news/2019/3/huawei-sues-the-us-government>

    国际执法动态

    1.欧盟安全设备卡特尔被罚,奥托立夫和天合被处3.68亿欧元罚款

    2019年3月5日,欧盟委员会(“欧委会”)对汽车安全设备供应商瑞典奥托立夫(Autoliv)和美国天合(TRW)两家公司违反欧盟竞争法的行为处以总计3.68亿元欧元的处罚。高田公司(Takata)因为向欧委会举报了卡特尔,而免于处罚。

    涉案公司参与了向欧洲汽车制造商供应汽车安全带、安全气囊和方向盘的两个卡特尔。包括高田在内的三家供应商均承认他们参与了卡特尔并同意和解。欧委会的调查显示,这三家供应商存在两起单独的侵权行为,分别为向大众汽车集团(Volkswagen)及宝马集团(BMW)销售安全带、安全气囊和方向盘。

    该处罚决定涉及的三家汽车设备供应商交换了商业敏感信息,并协调其向大众汽车集团和宝马集团供应安全带、安全气囊和方向盘的市场行为。组织和运行卡特尔的合谋,主要通过在供应商的营业场所举行会议,也通过在餐馆和酒店举行会议,以及通过电话和电子邮件交流。

    下表详细说明了每家公司参与两起侵权行为的参与情况和持续时间:

   

    处罚情况

    在确定罚款水平时,欧委会特别考虑了有关产品的卡特尔参与者在欧洲经济区实现的销售价值、侵权的严重性质、地理范围和持续时间。

    根据欧委会2006年的宽大处理通知:

    l高田因举报这两个卡特尔而获得完全豁免(从而避免了1.95亿欧元的罚款)

    l奥托立夫和天合因配合欧委会调查而减少了罚款。减少罚款主要考虑了:它们合作的时机,以及它们提供的证据在多大程度上帮助欧委会证明它们所参与的卡特尔的存在。

    此外,根据欧委会2008年的和解通知,欧委会对公司适用了10%的减免,因为他们承认参与了卡特尔并承担了这方面的责任。

    各公司罚款明细如下:



    (来源:欧盟委员会)
    <http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-1512_en.htm>

    2.欧盟委员会接受五家电影制作公司在跨境付费电视服务方面的承诺

    2019年3月7日,欧盟委员会(“欧委会”)公告称其已经对迪士尼(Disney)、NBC环球(NBCUniversal)、索尼影业(Sony Pictures)、华纳兄弟(Warner Bros.)及天空电视台(SKY)作出的承诺赋予欧盟竞争法的法律效力。该等承诺有效地解决了欧委会就这些电影制片公司与天空电视台英国公司之间付费电视许可合同中某些条款的担忧。

    此前,欧盟委员会对迪士尼、NBC环球、索尼影业、华纳兄弟和与英国天空电视台签订的付费电视的电影许可合同中的某些条款存有担忧,因为这些条款禁止英国天空电视台允许英国和爱尔兰以外的欧盟消费者订阅英国天空电视台的付费电视服务,以通过卫星或在线方式访问电影,还要求NBC环球、索尼影业和华纳兄弟确保英国天空电视台以外的广播公司不在英国和爱尔兰提供付费电视服务。

    欧委会认为,在迪士尼、福克斯、NBC环球、派拉蒙、索尼影业、华纳兄弟公司和英国天空电视台之间的付费电视电影许可合同中的某些条款违反了欧盟反垄断规则。这些条款限制了广播公司接受来自位于其许可区域之外的消费者对付费电视服务的主动请求(所谓的“被动销售”)的能力,这可能会消除付费电视广播公司之间的跨境竞争,并沿着国界划分欧盟的单一市场。

    迪士尼、NBC环球、索尼影业和华纳兄弟公司现已承诺不将这些条款应用于现有的与欧洲经济区(EEA)的任何广播公司的付费电视许可合同中,他们还避免在与欧洲经济区的任何广播公司签订付费电视的电影许可合同(重新)规定这些条款。同样,英国天空电视台也不会在其与迪士尼、福克斯、NBC环球、派拉蒙影业、索尼影业和华纳兄弟的付费电视的电影许可合同中应用现有条款或(重新)规定新条款。

    迪士尼、NBC环球、索尼影业和华纳兄弟作出的承诺如下:

    (1)当将其付费电视的电影播放许可给欧洲经济区的广播公司时,每个作出承诺的电影制作公司都不会(重新)规定合同义务,阻止这些付费电视广播公司向位于欧洲经济区内、但在广播公司的许可范围之外的消费者提供跨境被动销售。(没有“广播公司义务”)

    (2)当将其付费电视的电影播放许可给欧洲经济区的广播公司时,每个作出承诺的电影制作公司都不会(重新)规定合同义务,要求电影制作公司阻止位于EEA的其他付费电视广播公司向位于广播公司的许可范围之内的消费者提供被动销售。(没有“电影制作公司义务”)

    (3)每个作出承诺的电影制作公司都不会在许可其付费电视播放的现有协议中对违反广播公司义务和/或电影制作公司义务的行为进行强制执行或向法院或审理委员会提起诉讼。

    (4)每个作出承诺的电影制作公司都不会在现有的授权付费电视播放的协议中强制执行或遵守任何广播公司义务和/或电影制作公司义务。

    英国天空电视台作出的承诺如下:

    (1)英国天空电视台将不会在授权迪士尼、福克斯、NBC环球、派拉蒙影业、索尼影业和华纳兄弟的付费电视播出的协议中(重新)规定广播公司义务或电影制作公司义务;以及

    (2)英国天空电视台将不会在授权迪士尼、福克斯、NBC环球、派拉蒙影业、索尼影业和华纳兄弟的付费电视播出的协议中强制执行广播公司义务或遵守电影制作公司义务。

    这些承诺解决了委员会的顾虑,欧委会并使其对各电影制作公司具备法律约束力。

    这些承诺将适用于整个EEA,为期五年。它们涵盖在线和卫星付费电视服务,并且,如果它们包含在付费电视广播公司的许可中,它们还包括订阅视频点播服务。这些承诺还包含一项非规避条款,以及关于审查承诺和任命监督受托人的条款。承诺方涵盖所有当前和未来的承诺方子公司。这意味着,在迪士尼收购福克斯之后,这些承诺也将适用于福克斯。
    (来源:欧盟委员会)
    <http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-1590_en.htm>

    3.“忠诚惩罚”每年高达40亿英镑,英国专案调查组展开深入调查

    2019年3月12日,英国竞争与市场管理局(CMA)公布对由英国公益组织Citizens Advice提起的“忠诚惩罚”(loyalty penalty)问题的“超级投诉”(super-complaint)专项工作组 (Loyalty Penalty Working Group (LPWG) )的调查进展。

    根据CMA公布的信息,LPWG专项工作组的组建主要是在于监督CMA对忠诚惩罚超级投诉复提出建议的执行情况。LPWG专项工作组将由CMA牵头,工作内容主要涵盖下列方面:

    a.更激进的执法应对有害的商业行为;

    b.公布忠诚惩罚的关键指标;

    c.面向消费者的咨询组织的更大作用;

    d.跨市场延深智能数据;

    e.推动救济措施最佳实践的分享;

    f.考虑有针对性的定价干预;

    g.数据匹配可行性评估。

    2018年9月,英国公益组织Citizens Advice向CMA提出针对“忠诚惩罚”问题的“超级投诉”,12月CMA对超级投诉中忠诚惩罚开始正式的调查。CMA调查了超级投诉中着重强调的五个市场,现金储蓄、抵押贷款、家庭保险、手机合同和宽带,CMA发现这些市场每年的忠诚罚款总金额高达40亿英镑。

    “忠诚惩罚”是指在一些市场中,就获得相同的服务而言,长期客户支付的费用远远超过新客户。当供应商向他们的现有客户收取更高的价格时,这种情况就会发生,他们认为这些现有客户不太可能为了得到更好的交易而转向他供应商。结果是,忠诚客户最终会支付更多的费用,这一现象引发了社会的广泛担忧。
    (信息来源:英国竞争与市场管理局)
    <https://www.gov.uk/cma-cases/loyalty-penalty-super-complaint>

    4.英国首例恢复原状命令,眼追踪技术公司Tobii AB收购Smartbox

    2019年2月,英国竞争与市场管理局(CMA)对已经完成交割的全球人眼追踪技术巨头Tobii AB公司收购英国辅助技术领导者Smartbox公司的交易发出恢复原状的命令(Unwinding order,“命令”),要求双方对交易恢复到交割前状态。具体而言:

    (1)双方不接受其经销商协议项下的任何新的英国产品订单;

    (2)当事方完成未结订单后,终止履行其经销商协议;

    (3)SmartBox接受已停产产品的订单;

    (4)SmartBox恢复其开发项目;以及

    (5)SmartBox与监督受托人合作执行本命令。

    CMA此次对Tobii AB发布恢复原状的命令,系当局首次对一项已经完成的交易发布恢复原状命令。

    交易背景

    2018年10月,TOBII收购了SmartBox及关联公司。双方提供眼睛跟踪技术,包括硬件和软件产品和服务。为完成双方的业务整合,在交易完成交割前,

    (1)双方签署了一份经销商协议,其中SmartBox在英国和爱尔兰出售组合投资组合,Tobii在英国以外出售;

    (2)SmartBox停止使用某些产品;以及

    (3)SmartBox停止了研发项目。

    CMA对本案启动了事后审查,并像往常一样强制执行初始执行令(“IEO”),以停止进一步的整合,等待其对案情的决定。CMA还任命了监督受托人来监督对初始执行令的遵守情况。2019年1月,CMA发现本次合并可能会引起严重的竞争担忧,并将该交易转入至第二阶段深入调查。
    (来源:英国竞争与市场管理局)
    <https://www.gov.uk/cma-cases/tobii-ab-smartbox-assistive-technology-limited-and-sensory-software-international-ltd-merger-inquiry>

    5.可口可乐公司涉嫌转售价格维持,非洲竞争主管机关确认其行为违法

    2019年3月5日,东南非共同市场(COMESA)竞争委员会(下称“委员会”)发布公告称其已经终止对可口可乐饮料非洲有限公司(“可口可乐非洲”)涉嫌转售价格维持案件的调查。其在公告中称:2018年1月,委员会了解到可口可乐非洲在与第三方分销商之间的分销协议中约定了关于在可口可乐公司(“可口可乐”)商标下的各种非酒精饮料的转售价格的条款。可口可乐非洲公司是可口可乐公司的子公司。

    经初步调查后,委员会根据竞争条例(“条例”)第22条启动了正式调查,并于2018年1月15日正式向可口可乐非洲发出了调查通知。调查的目的是确定上述协议中的转售价格维持条款是否违反了“条例”。

    委员会注意到可口可乐非洲的定价行为并未受到其竞争对手的有效限制。此外,可口可乐非洲承诺实施合规计划,旨在确保其员工、管理层和董事日后不会从事违反“条例”的行为。此外,市场领导者对价格的规定可能导致市场竞争品牌产品价格的上涨,其中现有品牌的价格与市场领导者的价格相似。这样做的总体效果是对消费者来说价格会更高。

    为了解决委员会的疑虑,可口可乐非洲承诺通过删除规定其产品销售价格和利润率的条款来修改其市场协议。此外,可口可乐非洲承诺实施一项合规计划,旨在确保今后其员工、管理层和董事不会从事违反“条例”的行为。
    (来源:东南非共同市场竞争委员会)
    <https://www.comesacompetition.org/?cat=20>