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竞争法一周要闻●81期 | 海知产法院将开庭审理中超公司涉嫌滥用市场支配地位案件
发布时间:2019-09-20

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       国内动态


  1.哈电股份与通用电气新设合资公司因未依法申报遭市场监管总局各罚款30万元
  2.2019年9月2日-8日无条件批准经营者集中案件列表
  3.市场监管总局公布十一件经营者集中简易案件
  4.宁夏通信管理局就校园电信业务市场违规问题约谈宁夏电信公司
  5.上海知产法院将开庭审理中超公司涉嫌滥用市场支配地位案件

  国际动态

  1.美国金枪鱼罐头生产商StarKist因违反反垄断规定被处以1亿美元刑事罚款
  2.美联邦贸易委员会对NEXUS收购Generation的交易附加限制性条件
  3.美国联邦贸易委员会附条件批准奎克化学公司收购好富顿国际
  4.美国联邦贸易委员会附条件批准美国食品控股有限公司收购美国服务集团

  国内动态


  1.哈电股份与通用电气新设合资公司因未依法申报遭市场监管总局各罚款30万元

  2019年3月25日国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)对哈尔滨电气股份有限公司(以下简称哈电股份)与通用电气(中国)有限公司(以下简称通用电气中国)新设哈电通用燃气轮机(秦皇岛)有限公司(以下简称合营企业)涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。

  据查,2018年7月9日,哈电股份与通用电气中国签署合资经营企业合同,拟新设合营企业并分别持有50%股权。2018年10月25日,合营企业取得营业执照。

  该交易系新设合营企业。哈电股份与通用电气中国新设合营企业并取得共同控制权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。营业额略。参与集中的经营者达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。2018年10月25日合营企业取得营业执照,此前未依法申报,违反了《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报的经营者集中。

  本机关就哈电股份与通用电气中国新设合营企业对市场竞争的影响进行了评估,评估认为,该项经营者集中不具有排除、限制竞争的效果。

  根据上述调查情况和评估结论,市场监管总局根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条规定, 对哈电股份和通用电气中国各处以30万元人民币罚款的行政处罚。
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/xzcf/201909/t20190909_306670.html

  2.2019年9月2日-8日无条件批准经营者集中案件列表

  2019年9月11日,市场监管总局公布2019年9月2日-9月8日无条件批准经营者集中案件列表,批准案件共计13件。

  

  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  <http://www.samr.gov.cn/fldj/zwgk/201909/t20190911_306733.html>

  3.市场监管总局公布十一件经营者集中简易案件

  (1)鄂尔多斯市君正能源化工有限公司收购上海君正物流有限公司股权案
  (2)中国核能电力股份有限公司与麦格理企业控股有限公司新设合营企业案
  (3)Archer Hotel Capital B.V.收购Earlsfort Centre Hotel Proprietors Limited股权案
  (4)佛吉亚股份有限公司收购Symbio公司股权案
  (5)升达亚洲有限公司与万通海欣控股集团股份有限公司新设合营企业案
  (6)信和株式会社与日商有色金属贸易有限公司等经营者新设合营企业案
  (7)河钢工业技术服务有限公司与普锐特冶金技术(中国)有限公司新设合营企业案
  (8)四川旅游投资集团有限责任公司收购思美传媒股份有限公司股权案
  (9)日本国康奈可株式会社收购上海海立新能源技术有限公司股权案
  (10)日立汽车系统株式会社收购泛博制动控股有限公司股权案
  (11)KKR & Co. Inc.收购雷士照明控股有限公司部分业务案
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  <http://www.samr.gov.cn/fldj/jyajgs/index.html>

  4.宁夏通信管理局就校园电信业务市场违规问题约谈宁夏电信公司

  2019年9月2日,就近期关于银川某高校校园电信业务营销违规问题的投诉举报,宁夏通信管理局约谈了宁夏电信公司相关负责人,要求其高度重视,严格落实工业和信息化部《关于规范当前校园电信业务市场经营行为的通知》及通信管理局、自治区教育厅《关于推进校园通信基础设施共建共享 规范校园电信市场经营行为的通知》要求,整改不规范经营行为,切实保障用户合法权益。

  宁夏通信管理局通报了电信公司涉嫌与银川某高校联合垄断校园市场,侵害用户权益的问题,对电信公司提出三点要求:一要牢固树立以人民为中心的发展思想,从讲政治的高度抓好问题整改,坚持把用户利益放在首位,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提高政治站位,坚决取消与校方合作中涉嫌排他部分,保证校内用户公平选择权,维护校园市场秩序和谐稳定。二要严格遵守《中华人民共和国电信条例》相关规定、工业和信息化部“十五个不得”要求和自治区两部门《关于推进校园通信基础设施共建共享 规范校园电信市场经营行为的通知》要求,即查即改,规范经营行为,提升服务质量,助力“互联网+教育”示范区建设。三要完善工作机制。在尽快完成问题整改的同时,举一反三,加强自律,完善沟通协调机制,加强对全区各级公司的督查考核,杜绝将参与的校园网络建设、信息化合作项目与校园营销活动捆绑,变相进行电信业务垄断,限制、干扰其他电信企业入校开展电信业务营销活动等行为,努力推动信息通信行业高质量发展。

  会上,电信公司相关负责人承诺将按照通信管理局的整改要求,提高思想认识,履行主体责任,协调校方加快推进问题整改工作。在约谈的同时,宁夏通信管理局已将有关情况线索转教育主管部门处理。
  (来源:宁夏回族自治区通信管理局)
  http://nxca.miit.gov.cn/nxtxglj/articleView.do?articleId=2742

  5.上海知产法院将开庭审理中超公司涉嫌滥用市场支配地位案件

  2019年9月23日至9月24日,上海知识产权法院将开庭审理体娱(北京)文化传媒股份有限公司(“体娱公司”)诉中超联赛有限责任公司(“中超公司”)、上海映脉文化传播有限公司(“映脉公司”)垄断案件。体娱公司以映脉公司与中超公司签订纵向垄断协议滥用其在中超联赛以及中超联赛图片市场的支配地位,给体娱公司造成了巨大经济损失为由提起诉讼,以下为本案的相关审理信息:

  1. 审理法庭:张衡路第一法庭

  2. 开庭时间:2019年09月23日上午09点15分;2019年09月24日上午09点15分

  3. 案号:(2018)沪73民初956号

  4. 案由:纵向垄断协议纠纷、滥用市场支配地位纠纷

  5. 承办部门:知识产权综合审判一庭

  6. 审判人员:审判长/主审人陈瑶瑶

  7. 原告:体娱(北京)文化传媒股份有限公司

  8. 被告:中超联赛有限责任公司、上海映脉文化传播有限公司
  (来源:上海知识产权法院)
  <http://www.shzcfy.gov.cn/ktgg.jhtml?lmdm=ktgg&ds_p=3>

  国际动态

  1.美国金枪鱼罐头生产商StarKist因违反反垄断规定被处以1亿美元刑事罚款

  美国金枪鱼罐头生产商StarKist公司因其密谋参与在美国销售的金枪鱼罐头的价格固定行为而被处以法律规定的最高金额1亿美元刑事罚款以及13个月的法庭监管期。此外,StarKist同意配合反托拉斯局正在进行的调查。

  StarKist最早于2011年11月起至最晚2013年12月之间参与了上述价格固定行为。当地时间2019年9月11日,在对StarKist的量刑审讯期间,美国地方法院法官Edward M. Chen发现StarKist未能证明以其财务状况获得较低的刑事罚款的正当性。反托拉斯局反对StarKist的罚款减免请求,认为StarKist有足够的资金来源来支付1亿美元的罚款。

  联邦调查局旧金山办公室特别主管探员John F. Bennett表示,“欺骗市场和美国消费者的贪婪公司的后果非常明显”,“联邦调查局及其执法人员将继续追捕密谋定价的人,并将它们绳之以法”。
  (来源:美国司法部)
  https://www.justice.gov/opa/pr/starkist-ordered-pay-100-million-criminal-fine-antitrust-violation

  2.美联邦贸易委员会对NEXUS收购Generation的交易附加限制性条件

  合资企业NEXUS Gas Transmission, LLC及其成员公司DTE Energy Company和Enbridge Inc.正在寻求解决联邦贸易委员会(FTC)的一项指控。该指控称NEXUS收购俄亥俄州管道的交易可能会损害包括俄亥俄州托莱多在内的三个郡范围内的天然气管道运输服务的竞争。

  FTC诉称,DTE和Enbridge各持有NEXUS的一半股份。今年1月,NEXUS同意斥资1.6亿美元收购Generation Pipeline LLC.。Generation公司在俄亥俄州托莱多地区拥有并经营着一条23英里长的天然气管道。

  North Coast天然气运输有限责任公司(“North Coast”)的主要资产是280英里的天然气管道运输系统,该系统横跨俄亥俄州的13个郡,其中包括卢卡斯、渥太华和伍德。指控称,NEXUS从North Coast和其他几家持有人手中收购Generation公司是反竞争的,因为该交易中的不竞争条款使North Coast在此次收购交割后三年内不得参与俄亥俄州卢卡斯、渥太华和伍德的部分地区的天然气管道运输竞争。而且该条款在保护合法商业利益方面也不具有合理理由。

  对托莱多地区一些大型工业客户来说,Generation和North Coast是彼此的最佳替代者。这些客户本应从二者的竞争中获益,但通过禁止North Coast与Generation进行竞争,使这些客户无法享受到原本竞争带来的好处。根据FTC的指控,天然气管道运输服务没有其他切实可行的替代品,且该市场的进入是复杂、昂贵而耗时的。

  拟议中的解决方案要求各方删除销售协议中的不竞争条款以保持竞争。此外,在未获得FTC批准的情况下,Nexus、DTE和Enbridge不得以书面或口头形式达成任何协议,限制他们其中任意一家与俄亥俄州卢卡斯、渥太华和伍德郡的其他天然气管道运输服务商之间的竞争。该命令还要求,如Nexus、DTE和Enbridge中的任何一家计划收购位于卢卡斯、渥太华和伍德郡的North Coast的管道系统或任何其他天然气管道,应提前向FTC报告。
  (来源:美国联邦贸易委员会)
  <https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2019/09/ftc-puts-conditions-nexus-gas-transmission-llcs-acquisition>

  3.美国联邦贸易委员会附条件批准奎克化学公司收购好富顿国际

  在公众意见征集期结束后,美国联邦贸易委员会(FTC)作出了最终裁决,即批准了奎克化学公司(Quaker Chemical Corp.)以14亿美元收购好富顿国际(Houghton International Inc.),认为其不再限制竞争。

  根据FTC于2019年7月首次公布的指控,此次收购将损害北美铝热轧油市场及相关技术支持服务的竞争,以及北美钢铁冷轧油市场以及相关技术支持服务的竞争。FTC称,钢铁冷轧油市场包括板材冷轧油、锡板轧制油和酸洗油。铝热轧油是生产铝板的关键基础油。钢铁冷轧油、锡板轧制油和酸洗油是生产钢板的关键原材料。

  FTC亦称,奎克和好富顿是北美铝热轧油的仅有的两家商业供应商,也是北美最大的两家钢铁冷轧油的商业供应商。

  根据最终裁决,奎克必须将好富顿的北美铝热轧油和钢铁冷轧油产品线及相关资产剥离给道达尔。拟议的和解协议还要求奎克将与铝热轧油和钢铁冷轧油一同使用的某些产品线剥离给道达尔,包括钢铁清洁剂和铝热轧油兼容的液压油。
  (来源:美国联邦贸易委员会)
  <https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2019/09/ftc-approves-final-order-imposing-conditions-quaker-chemical>

  4.美国联邦贸易委员会附条件批准美国食品控股有限公司收购美国服务集团

  日前,食品配送服务商美国食品控股有限公司(US Foods Holding Corp.)就其拟以18亿美元收购美国服务集团(Services Group of America, Inc.)的交易已同意剥离资产,以解决美国联邦贸易委员会(FTC)对该交易违反联邦反托拉斯法的指控。

  宽线餐饮配送服务包含向经销商销售和配送各类食品与食品服务相关的产品,经销商再向餐馆、医院、食堂、体育场馆和学校等非家庭场所的消费者销售。FTC称,拟议交易可能会损害四个当地市场的顾客和全国以及多地区客户宽线餐饮配送服务市场的竞争,导致多地区和全国客户只能选择价格更高,品质更低劣的产品或服务。

  美国服务集团利用其食品服务部门——美国食品服务公司(Food Services of America)(简称“FSA”) ——加入一个被称为“分销市场优势”(简称“DMA”)的区域分销商联盟。该联盟与美国食品控股有限公司在服务多地区和全国客户方面进行竞争。FTC在其指控中称,如果DMA的网络失去FSA在华盛顿州、爱达荷州和北达科他州的配送中心,那么对于该类客户,DMA将成为一个明显不太有吸引力的选择。

  根据拟议的和解协议,在收购完成后30日内,美国食品控股有限公司必须剥离FSA的三个配送中心,它们分别位于爱达荷州的博伊西、北达科他州的法戈(FSA在该配送中心以外的北达科他州的东部和西部地区同样参与市场竞争)和华盛顿州大西雅图地区。三个被剥离资产的买家均为MA的成员。被剥离的配送中心仍保留在DMA在全国的覆盖范围内。
  (来源:美国联邦贸易委员会)
  <https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2019/09/ftc-requires-divestitures-imposes-conditions-us-foods-holding>