400-700-3900

全国免费服务热线:

400-700-3900

竞争法一周要闻●94期 | 市场监管总局对诺贝丽斯收购爱励股权交易附加限制性条件
发布时间:2019-12-27
  目录

  国内动态

  1.市场监管总局对诺贝丽斯收购爱励股权交易附加限制性条件
  2.市场监管总局公布12月9日-12月15日无条件批准经营者集中案件
  3.市场监管总局公布十四件经营者集中简易案件
  4.市场监管总局第三调研组一行到唯品会开展座谈调研
  5.广东省局市场监督管理局召开反垄断执法案件专题研讨会

  国际动态

  1.美国三部门发布关于标准必要专利救济措施的联合政策声明
  2.谷歌滥用广告平台市场支配地位,法国处以1.5亿欧元罚款
  3.英国发布最新调查结果,揭开互联网平台及数字广告行业内幕
  4.英国房地产经纪公司合谋操纵房产中介费,被处60万英镑罚款

  5.Swatch滥用市场支配地位案,瑞士将延期作出重新审查决定


  国内动态

  1.市场监管总局对诺贝丽斯收购爱励股权交易附加限制性条件

  市场监管总局收到诺贝丽斯公司(以下简称诺贝丽斯)收购爱励公司(以下简称爱励)股权案(以下简称本案)的经营者集中申报。经审查,市场监管总局决定附加限制性条件批准此项经营者集中。(略)

  一、立案和审查程序

  2018年8月31日,市场监管总局收到本案经营者集中申报,申报方以简易案件进行申报,2018年9月30日立案,公示期内第三方提出异议,经审查,市场监管总局认为本案不符合简易案件适用标准,2018年10月26日撤销立案,并要求申报人按非简易案件重新申报。2018年11月1日,申报方以非简易案件重新申报。经审核,市场监管总局认为该申报材料不完备,要求申报方予以补充。2018年12月13日,市场监管总局确认经补充的申报材料符合《反垄断法》第二十三条的规定,对此项经营者集中申报予以立案并开始初步审查。2019年1月11日,市场监管总局决定对此项经营者集中实施进一步审查。2019年4月10日,经申报方同意,市场监管总局决定延长进一步审查期限。2019年6月6日,进一步审查延长期届满时,申报方申请撤回案件并得到市场监管总局同意。2019年6月12日,申报方再次申报。2019年6月14日,市场监管总局对申报方的再次申报予以立案审查。2019年12月6日,进一步审查延长期届满时,申报方再次申请撤回案件并得到市场监管总局同意,当日,申报方再次申报。2019年12月12日,市场监管总局对申报方的申报予以立案审查。市场监管总局认为,此项集中对中国汽车车身铝薄板内板市场和汽车车身铝薄板外板市场可能具有排除、限制竞争效果。目前,本案处于初步审查阶段,截止日期为2020年1月10日。

  二、案件基本情况

  收购方:诺贝丽斯。该公司于2004年在加拿大设立,总部设在美国,最终控制人为印度铝工业公司,主要在全球范围内从事铝压延产品制造和销售。

  被收购方:爱励。该公司于2009年在美国设立,最终控制人为橡树资本管理有限合伙,专注于铝压延产品的制造和销售,在北美、欧洲和中国有生产设施。

  2018年7月26日,诺贝丽斯与出让方签署协议,收购爱励全部股份。交易完成后,诺贝丽斯单独控制爱励。

  三、相关市场

  (一)相关商品市场。

  经审查,诺贝丽斯和爱励在汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板市场存在横向重叠。

  汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板。汽车车身铝薄板是指冲制汽车车身覆盖件的高精铝合金薄板,主要用于汽车的四门两盖。根据使用部位的不同,汽车车身铝薄板可以细分为汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板。从需求角度看,汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板在产品作用、特点及性能方面存在显著差异,不能相互替代。(略)因此,本案将相关商品市场界定为汽车车身铝薄板内板市场和汽车车身铝薄板外板市场。

  (二)相关地域市场。

  汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板的中国市场竞争结构显著不同于其他司法辖区,且目前主要的外资经营者通过在中国设厂的方式进行本地化生产。因此,将汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板的相关地域市场界定为中国。

  四、竞争分析

  (一)集中进一步提升了相关市场的市场集中度,增强了集中后实体在相关市场的控制力。

  中国汽车车身铝薄板内板市场为高度集中市场,交易前市场上3家主要竞争者合计占有95%以上的市场份额,诺贝丽斯和爱励排名为第1、3位,市场份额分别为65%-70%、5%-10%,集中后实体所占市场份额达到70%-75%。交易前市场集中度指数HHI为4941,交易后为5721,增量为780。集中将导致中国汽车车身铝薄板内板市场集中度进一步提高。

  中国汽车车身铝薄板外板市场为高度集中市场,交易前市场上仅有3家竞争者。诺贝丽斯和爱励排名为第1、3位,市场份额分别为65%-70%、5%-10%,集中后实体所占市场份额为75%-80%。交易前市场集中度指数HHI为5032,交易后为6352,增量为1320。集中将导致中国汽车车身铝薄板外板市场集中度进一步提高。

  综上,交易前相关市场已高度集中,诺贝丽斯具有市场支配地位,本交易将导致市场集中度进一步提高,进一步增强了诺贝丽斯的市场支配地位,竞争对手与其差距进一步拉大,更加难以形成有效竞争。

  (二)集中将消除相关市场中的重要竞争约束,进一步加强了集中后实体单方面排除、限制竞争的可能性。

  爱励目前在中国汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板市场的销售主要从欧洲进口。市场调研表明,从长远和动态分析,随着中国汽车车身铝薄板市场的进一步发展,爱励有动机在中国设厂生产,以降低生产成本、扩大销售范围,这将对诺贝丽斯形成重要竞争约束。本次集中将消除相关市场中的重要竞争约束,进一步加强集中后实体单方面排除、限制竞争的可能性,实质性减少市场竞争。

  (三)集中将进一步减少下游汽车企业的选择范围,增加采购风险。

  目前,中国汽车车身铝薄板内板和外板的供应商数量较少,下游汽车企业的选择有限。市场调研表明,集中后,汽车车身铝薄板内板市场的主要竞争者由5家减少为4家,其中两家竞争者受制于专利和汽车企业的资质认证,仅提供少量产品,竞争力有限;汽车车身铝薄板外板市场的主要竞争者由3家减少为2家。市场调研发现,部分下游汽车企业仅从诺贝丽斯和爱励采购内板和外板。集中完成后,下游汽车企业选择范围进一步缩小,增加了采购风险。

  (四)集中加强了集中后实体与竞争者共同排除、限制竞争的可能性。

  交易后,集中后实体在汽车车身铝薄板内板市场上仅存三个竞争者,在外板市场仅存一个竞争者。市场调研发现,诺贝丽斯与市场中另一主要竞争者在境外设有合营企业,生产汽车车身铝薄板的中间产品冷轧板,再分别供应给诺贝丽斯和该竞争者在中国的工厂,用于生产汽车车身铝薄板内板和外板。因此,诺贝丽斯与该竞争者有着良好的合作关系。审查发现,本次交易后,集中后实体很可能在中国生产冷轧板,如果供应给该竞争者,可能会增加两者在中国市场共同排除、限制竞争的可能性。

  (五)相关市场进入困难,集中将进一步提高相关市场的进入壁垒。

  汽车车身铝薄板内板和外板市场的进入壁垒很高:一是汽车车身铝薄板的生产具有极高的技术门槛,尤其是汽车车身铝薄板外板要求有稳定的表面质量和良好的包边性能,国内数家企业多年研发均未全面掌握相关技术;二是需要取得下游汽车企业客户的认证,才能获得供应资格;三是集中双方均拥有固定客户群,与下游汽车企业客户具有多年良好的合作关系。集中后实体在产品技术、车企认证、客户关系方面进行整合,增加了其他经营者进入相关市场的难度。

  五、附加限制性条件的商谈(略)

  六、审查决定

  鉴于此项经营者集中在中国汽车车身铝薄板内板和汽车车身铝薄板外板市场可能具有排除、限制竞争效果,根据申报方提交的限制性条件建议最终稿,市场监管总局决定附加限制性条件批准此项集中,要求诺贝丽斯、爱励及集中后实体履行如下义务:

  (一)剥离爱励在欧洲经济区内全部的汽车车身铝薄板内板和外板业务,剥离内容包括相关设施、人员、知识产权和其他有形及无形资产。

  (二)在中国,集中后实体将不会向任何在汽车车身铝薄板市场开展业务的竞争者供应冷轧板。该限制性条件自生效日起的10年内有效,10年期间届满后将自动终止。在自生效日起的10年内,如果相关市场的竞争状况发生重大改变,或本次交易的交易双方情况发生重大变更,集中后实体可向市场监管总局申请解除该限制性条件。(略)
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  <http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/xwxcs/201912/t20191210_309130.html>

  2.市场监管总局公布12月9日-12月15日无条件批准经营者集中案件

  2019年12月17日,市场监管总局公布2019年12月9日-12月15日无条件批准经营者集中案件列表,批准案件共计8件。

  
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/wtjjzajgs/201912/t20191217_309263.html

  3.市场监管总局公布十四件经营者集中简易案件

  (1)APG战略不动产投资共同基金收购EHS DII B LP股权案
  (2)软银集团股份有限公司收购The We Company股权案
  (3)壳牌海外投资公司与AMG先进冶金集团公司新设合营企业案
  (4)华润健康科技产业发展(中国)有限公司收购江西江能医疗管理有限公司股权案
  (5)沙特阿美发展公司与韩国造船海洋株式会社新设合营企业案
  (6)株式会社电装与丰田汽车株式会社新设合营企业案
  (7)中材科技股份有限公司与大连装备投资集团有限公司等经营者新设合营企业案
  (8)上海电气集团股份有限公司收购张家港特恩驰电缆有限公司股权案
  (9)比亚迪股份有限公司与丰田汽车公司新设合营企业案
  (10)吉林省亚东国有资本投资有限公司收购长春一汽富维汽车零部件股份有限公司股权案
  (12)诚志股份有限公司与空气化工产品(中国)投资有限公司新设合营企业案
  (13)厦门建发医疗健康投资有限公司收购上海致新医疗供应链管理股份有限公司股权案
  (14)布鲁克菲尔德资产管理公司收购布兰德工业控股公司股权案
  (来源:国家市场监督管理总局反垄断局)
  http://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/jzjyajgs/index.html

  4.市场监管总局第三调研组一行到唯品会开展座谈调研

  2019年12月12日上午,国家市场监管总局执法稽查局一级巡视员马雪冰率反垄断局、价监竞争局、网监司相关人员实地到唯品会进行调研;广州市市场监管局副巡视员张云珠、广东省市场监管局网监处处长郭展强陪同调研工作,区市场监管局局长毕清等参加了座谈。

  调研组一行认真听取了唯品会法律部总经理张斐对公司基本情况、商业模式、市场战略、发展趋势的详细介绍,对唯品会电子商务平台的现状及发展方向有了一个直观的理解。调研组详细了解了企业经营发展中当前存在的问题,就当前企业经营中面临的问题和对监管的建议进行了深入探讨。

  调研组结合近期网络经营活动中存在的“平台竞争”、“‘二选一’站位”、“独家交易”等问题,就《电子商务法》《反垄断法》《反不正当竞争法》的贯彻落实了解企业遇到的困扰,了解相关案例情况。

  总局执法稽查局一级巡视员马雪冰结合本次调研工作的背景、工作要求,希望唯品会积极配合调研工作,揭露行业乱象;就规范整治工作积极提建议。调研组将在充分收集、调研的基础上,形成调研报告,以便进一步规范整治。

  座谈会最后,唯品会感谢市场监督管理局的莅临关心,并将一如既往依据国家法律法规守法经营。
  (来源:广州市人民政府)http://www.gz.gov.cn/gzgov/s5807/201912/d45e9942d392419a97c62ea198c85b12.shtml

  5.广东省局市场监督管理局召开反垄断执法案件专题研讨会

  近日,省市场监督管理局在江门组织召开反垄断执法案件专题研讨会,对反垄断工作作出部署。省局副局长张文献出席会议并讲话。

  会议指出,党的十九届四中全会决议中明确落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断执法。建立专家咨询机制是我省加强和改进反垄断执法,推动粤港澳大湾区建设和支持深圳建设社会主义先行示范区的重要工作,希望各界专家充分发挥作为反垄断执法机构的“社会智库”作用,进一步提升反垄断工作服务于我省社会经济建设和扩大改革开放的作用。

  会议要求,对于反垄断执法工作,要做到“三个定”“三个有”,要在办案中注重对市场边界的界定、地位滥用的认定、行为的定性,办案人员坚持心中有数、依法有据、执法有效,反垄断执法人员要准确及时发现问题,增强案件查办效率。

  会上,省反垄断执法合作基地、省反垄断执法与大数据分析研究中心分别汇报了今年有关工作情况。会议邀请了有关理论研究和实务界专家,对部分案件重点疑点难点问题进行深入研讨,对《粤港澳大湾区强化竞争政策基础性地位先行落地实施方案(征求意见稿)》进行讨论修改。

  省局和深圳、韶关、惠州、中山、江门、湛江、茂名、清远、揭阳等地市市场监管局有关负责同志参加会议。
  (来源:广东省市场监督管理局)
  <http://amr.gd.gov.cn/zwdt/gzdt/content/post_2726976.html>

  国际动态

  1.美国三部门发布关于标准必要专利救济措施的联合政策声明

  当地时间2019年12月19日,美国司法部(DOJ)、专利商标局(USPTO)和美国国家标准与技术研究院(NIST)发布就标准必要专利(SEP)处理的联合政策声明,主要涉及标准必要专利权人同意以公平、合理、无歧视(F/RAND)的条款许可其专利的情形。本声明取代了司法部和专利商标局于2013年联合发布的关于SEP救济措施的政策声明。

  司法部反垄断局助理检察长Makan Delrahim认为:“根据美国宪法第八条第一款规定,美国的专利制度授予发明人在一定期间内享有该等发明的专有权。”“今天的《政策声明》表明,如果许可谈判失败,则标准必要专利权人应当获得包括禁令性救济在内的对专利侵权的适当救济。为了保护竞争和激励创新,以及继续参与标准制定活动,提供各种救济措施是必要的,这将为美国消费者带来实质性利益。”

  为此,《政策声明》明确指出,专利权人以F/RAND条款许可专利的承诺并不妨碍获得包括禁令救济在内的任何特定救济措施。三机构明确指出,没有“特殊的法律规则”适用于标准必要专利,法院、美国国际贸易委员会和其他决定作出者能够根据当前法律和相关事实来判断恰当的救济措施。根据该《政策声明》,“专利权人的特定F/RAND承诺、[标准开发组织的]知识产权政策以及专利权人与实施者之间的许可谈判的单独情况都可能与确定侵犯标准必要专利的救济措施有关(具体取决于个案情况)。”
  (来源:美国司法部)
  <https://www.justice.gov/opa/pr/department-justice-united-states-patent-and-trademark-office-and-national-institute-standards>

  2.谷歌滥用广告平台市场支配地位,法国处以1.5亿欧元罚款

  当地时间2019年12月20日,法国竞争管理局宣布,Google在其广告平台Google Ads上采用了不透明且难以理解的广告平台操作规则,并以不公平和随机的方式应用了这些规则,从而滥用了其在搜索广告市场中的支配地位。因此,法国竞争管理局对其处以1.5亿欧元的罚款,并要求Google解释Google Ads的运营规则以及帐户暂停程序。

  Google搜索引擎如何工作?

  当用户在Google搜索引擎中发出请求时,他们将获得两种类型的结果:

  1.所谓“自然”搜索结果, 相关性来自Google算法;

  2.“受赞助”结果或商业广告, 在自然搜索结果的右侧,上方或下方显示。

  出现在用户面前的广告是竞价的结果,在此期间,希望宣传其网站、产品或服务的不同发布商都以关键词进行竞价(例如:酒店、饭店、洗碗机、餐具、天气等)。在谷歌广告平台Google Ads上。竞价的结果取决于广告商愿意为点击(每次)支付的价格。

  Google以其最大利益为目标制定“广告商”和“用户”之间相互关联的相关规则。但是,实践表明,Google的相关规则仅在一定程度上保护了用户,甚至可能剥夺了用户使用创新经济模型的网站。这也使广告商面临特别不透明的规则,因为相关规定的应用是不可预测和不公平的。

  Gibmedia举报

  Gibmedia是一家同时经营天气信息网站、(info-meteo.fr)、公司数据网站(info-societe.com)和电话信息(pages-annuaire.net和directorys-inverse.net)的公司,该公司还提供一些付费服务。其账户在没有接到Google Ads(以前称为AdWords)通知的情况下被暂停后,该公司向竞争管理局提出投诉,要求其采取紧急临时措施。该公司它认为Google遵循的程序以及中止的原因是不客观的,不透明和具有歧视性的。竞争管理局认为本案不具有紧急条件,拒绝了Gibmedia公司的紧急临时措施请求。但是,竞争管理局决定继续调查此案。

  制定Google Ads广告平台运作的规则

  Google Ads平台的功能是由Google设定的相关规则而形成的,该规则规定了广告商可以进行广告宣传的相关条件。广告客户在谷歌广告平台上开设账户,必须明确同意广告平台制定的相关规则。平台制定的规则部分是为了保护用户,如使用户避免暴露于可能损害其合法权益的网站。Google Ads特别禁止广告商出售免费的产品或服务,或向用户展示与提供给Google的内容不同的内容。广告商如果这样做,平台会以透明计费方式同时对消费者进行收费。如果广告商不遵守这些规则,Google可以拒绝为其提供广告服务、屏蔽网站、甚至暂停广告客户账户,这些广告客户将无法再通过Google Ads投放任何广告。

  规则在表述和解释上不明确,而且相关修改未通知广告客户

  本案表明,Google在多个方面存在模糊的行为:所颁布的规则本身不透明且难以理解,因此赋予Google解释和修改这些规则的自由裁量权。此外,这些规则的适用似乎没有遵循一致的原则:一些网站已被Google暂停,而其他具有类似内容的网站,却可以继续经营。最后,Google对这些规则的内部应用也不一致,Google为一些不符合规则的网站提供个性化的广告服务,增加了其曝光率。

  适用规则具有歧视性:一些网站被暂停,而其他内容类似的网站则没有暂停

  例如,由于违反各种用户保护规则,在2015年确定暂停广告服务之前,Google曾多次暂停Gibmedia旗下网站或其Google Ads账户。然而,与此同时,Google继续投放类似的广告。

  严重情形可能会阻碍创新网站的发展

  Google保护消费者的目标是完全合法的,但它不能证明Google以不同的方式对待参与者的合法性。Google不能以广告商提供的服务被认为违反了消费者的利益为由而暂停广告客户的账户,同时,却准许销售类似服务的网站在其广告平台上投放广告。法国竞争管理局指出,尽管已经定期收到关于遵守竞争法重要性的提示,Google仍然实施违法行为。

  处罚情况

  根据本案情况,竞争管理局对Google处以1.5亿欧元的罚款。同时还命令Google:

  1.澄清Google Ads广告平台的规则起草工作,审查相关规则变更的通知程序(在规则变更前两个月向个人发出通知);

  2.澄清暂停账户的相关程序,以防止规则的严苛及不合理;

  3.制定警告、预防、检测和处理违反本规则的程序,确保采取暂停Google Ads网站或账户措施是严格必要的,且与保护消费者的目标相称。

  为此,Google必须每年对为使用Google Ads的公司提供个性化支持的负责人员进行一次强制性培训,以使团队充分了解Google Ads规则的内容和范围,以及客户和用户如果不尊重平台相关规定就会导致风险。Google每年需向竞争管理局发送一份年度报告,其中应就法国用户对其提出的投诉数量、被暂停的网站和账户数量、违反规则的性质以及暂停条款等事项进行特别说明。
  (来源:法国竞争管理局)
  <https://www.autoritedelaconcurrence.fr/en/press-release/autorite-de-la-concurrence-hands-down-eu150m-fine-abuse-dominant-position>

  3.英国发布最新调查结果,揭开互联网平台及数字广告行业内幕

  当地时间2019年12月18日,英国竞争与市场管理局(CMA)发布了对互联网平台和数字广告的最新调查结果,揭示了该行业知名平台运作方式的新细节。作为CMA数字战略的一部分,该项工作旨在协调政府机构应对快速发展的数字经济新挑战的方法。CMA将于明年发布最终报告之前,就2019年12月18日发布的相关内容进行评议。

  2019年7月,CMA开始调查Google和Facebook等主要互联网平台如何运作。这些互联网公司提供的服务似乎是免费的,但是消费者通过关注并提供他们的个人数据(平台利用其出售数字广告)间接地向互联网公司付费。在英国,人们平均每天花费3小时15分钟上网,其中超过三分之一的时间都花在了Google(包括YouTube)或Facebook(包括Instagram和WhatsApp)的网站上。这样的结果就是,数字广告行业得到了巨大发展,目前价值约130亿英镑,比任何其他形式的广告都要大得多。

  CMA的中期报告发现:

  1.去年,Google收入占英国搜索广告总收入的90%以上,约为60亿英镑

  2.同年,Facebook几乎占英国图片广告总收入的一半,达到20亿英镑以上

  CMA担心,这些平台的地位可能已变得根深蒂固,从而给每天使用这些服务的人们和企业带来负面影响。缺乏竞争也会导致消费者缺少合适的选择,且对广告商来说价格更高,这可能意味着网上购买的机票、电子产品和保险等产品和服务的成本上涨。Google和Facebook的市场地位可能会破坏报纸和其他出版商生产有价值内容的能力,因为大型平台压缩了它们的收入份额。

  尽管仍处于工作初期,CMA还在提出其认为值得考虑的建议,以解决已发现的问题。这些建议反映了市场参与者向CMA提出的想法,包括:开拓搜索市场的潜在措施,例如访问点击和查询数据以及限制Google成为设备和浏览器默认搜索引擎的能力;要求Facebook与竞争对手的社交网站无缝连接;解决数字广告中的利益冲突和缺乏透明度的措施,并要求平台允许人们关闭个性化广告。
  (来源:英国竞争与市场管理局)
  <https://www.gov.uk/government/news/cma-lifts-the-lid-on-digital-giants>

  4.英国房地产经纪公司合谋操纵房产中介费,被处60万英镑罚款

  当地时间2019年12月17日,英国市场与竞争管理局(CMA)对英国西部伯克郡三家房产中介公司非法合谋操控佣金费率的违法行为处以60万英镑以上的罚款。

  此前,CMA发现三位房产中介:迈克尔•哈代(Michael Hardy)、珀斯拜特(Prospect)和理查德•沃思(Richard Worth)以及罗马公司(Romans)因参与卡特尔违反了竞争法,该卡特尔始于2008年9月。

  CMA调查发现,近七年来这四家房产中介公司合谋串通就沃金汉姆(Wokingham)、温纳什(Winnersh)、克劳索恩(Crowthorne)、布雷克内尔(Bracknell)和沃菲尔德(Warfield)五个地区(当时它们是主要的房地产代理商)的住宅物业销售设定最低佣金率。调查还发现上述公司曾交换价格相关的保密信息,且举行相关会议以确保所有成员执行和维持商定的最低费率。该卡特尔导致当地房主在出售房产时被剥夺了获得更好交易的机会,因为房主无法在当地房产中介处获得更为实惠的佣金率。

  CMA本次罚款数额考虑了上述公司的相关行为。迈克尔•哈代(Michael Hardy)和珀斯拜特(Prospect)两家公司因承认违法行为并同意与CMA合作,从而缩短了调查时间,该两家公司的罚款数额有所减轻。

  打击卡特尔行为是CMA的主要工作,这也是近年来CMA针对房地产经纪人的第三起案件。其他措施还包括对房地产经纪人协会的3名成员处以罚款,罚款金额为73.5万英镑,因为他们违反了有关租赁和房地产经纪人费用的竞争法;对萨默塞特的4名房地产经纪人处以超过37万英镑的罚款,因为他们串通设定最低佣金率。
  (来源:英国市场与竞争管理局)
  <https://www.gov.uk/government/news/estate-agents-fined-over-half-a-million-pounds-for-price-fixing>

  5.Swatch滥用市场支配地位案,瑞士将延期作出重新审查决定

  当地时间2019年12月19日,瑞士竞争委员会WEKO(“竞争委员会”)公告称其预计将于2020年夏季决定是否延长对斯沃琪Swatch施加的暂停奢侈品表配件的供货义务。竞争委员会表示在做出最终决定之前,其将采取相应的预防措施。

  2013年底,由于滥用优势支配地位,竞争委员会与Swatch子公司达成的一份协议(“协议”),对Swatch子公司施加了平等供应义务,竞争委员会批准了与Swatch集团的之间该协议。根据该协议的规定,Swatch子公司瑞士钟表制造商ETA公司在2019年底之前可以逐渐减少向其以前的客户提供机械机芯部件,也不负有义务交付。竞争委员会与Swatch同意本次协议是以手表市场的新兴发展和竞争条件为基础。

  如果市场情况与预期不同,竞争委员会保留做出新决定的权利。有迹象表明,竞争委员会于2018年11月启动了重新审议程序。但在2019年底之前,竞争委员会无法就此做出最终决定。因此,竞争委员会将在决定之前采取预防措施,最迟至2020年12月31日。根据协议产生的Swatch子公司相关义务仍然是正式的;但由于实际原因,暂时停止了交货。这样可以确保重新审议过程的结果保持公开。竞争委员会的最终决定预计将于2020年夏季做出。
  (来源:瑞士竞争委员会)
  <https://www.weko.admin.ch/weko/de/home/aktuell/medieninformationen/nsb-news.msg-id-77625.html>