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国内动态
1.全国人大外事委员会就美国国会众议院通过“2022年美国竞争法案”发表声明
2.山东省市场监督管理局纠正菏泽市应急管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为
3.腾讯音乐向监管部门举报蹭热度“洗歌”等不正当竞争行为
4.市场监管总局关于附加限制性条件批准超威半导体公司收购赛灵思公司股权案反垄断审查决定的公告
5.2022年1月17日-1月23日无条件批准经营者集中案件列表
6.市场监管总局公布22件经营者集中简易案件
国际动态
1.欧盟委员会对时装公司Pierre Cardin及其被许可人Ahlers的许可和分销行为展开调查
2.美国司法部和农业部推出在线工具，允许农民、牧场主报告反竞争行为
国内动态
1.全国人大外事委员会就美国国会众议院通过“2022年美国竞争法案”发表声明
2月8日，针对美国国会众议院通过“2022年美国竞争法案”，全国人大外事委员会发表声明。全文如下：
美国国会众议院近日通过的“2022年美国竞争法案”涉华内容充斥冷战思维和意识形态偏见，诋毁抹黑中国发展道路和内外政策，鼓吹对华战略竞争，借涉台、涉疆、涉港、涉藏等问题干涉中国内政。中国全国人大对此表示强烈不满和坚决反对。
该法案名为增强美国竞争力，实为遏制和打压中国的创新与发展，维护美国的全球霸权地位。美国如何提升自身竞争能力是美国自己的事情，处处将中国作为战略竞争对手的做法只会破坏中美互信，严重破坏中美在经贸、教育、科技等领域的合作，也必将损害美国自身利益。
法案相关涉台条款严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。新疆、西藏、香港等事务纯属中国内政，不容任何外国干涉。对于任何企图干涉中国内政、损害中国利益的恶劣行径，中方必将予以坚决有力回击。
相互尊重、和平共处、合作共赢是新时期中美正确的相处之道。我们强烈敦促美国国会客观理性看待中国的发展，立即停止推进该法案，以实际行动维护两国关系的大局。
（来源：新华网）
http://www.news.cn/world/2022-02/08/c_1128344241.htm
2.山东省市场监督管理局纠正菏泽市应急管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为
2021年11月-2022年1月，山东省市场监督管理局对菏泽市应急管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。
经查，2020年11月6日，菏泽市应急管理局以菏泽市安全生产委员会办公室的名义制定和印发了《菏泽市烟花爆竹连锁经营工作方案》，其中规定“申请办理《烟花爆竹零售许可证》的零售店（点），必须与辖区内批发企业签订连锁经营协议。”上述规定违反了《反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”之规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
调查期间，菏泽市应急管理局主动采取措施进行整改，消除后果。一是及时对《菏泽市烟花爆竹连锁经营工作方案》中的相关规定进行修订，并在菏泽市应急管理局官方网站上进行了公示；二是健全公平竞争审查机制；三是向我局报送了整改报告。
下一步，山东省市场监督管理局将持续加大滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度，进一步推进公平竞争审查制度有效落实，全力保障各类市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。
（来源：山东省市场监督管理局）
http://amr.shandong.gov.cn/art/2022/2/7/art_76546_10295933.html
3.腾讯音乐向监管部门举报蹭热度“洗歌”等不正当竞争行为
《证券日报》获悉，近期，腾讯音乐娱乐集团向相关监管部门举报行业不正当竞争行为，主要针对旗下平台爆款热歌原版歌曲被恶意蹭热度的“洗歌”侵权行为，该行为严重扰乱我国数字音乐市场竞争秩序，损害音乐人与消费者的合法利益。
据相关行业人士表示，“洗歌”是指其他竞争平台推出与某原版歌曲同名的“山寨”歌曲，并通过混淆歌手名、歌词内容、歌曲整体核心表达、歌曲调式、速度、编曲配置、旋律动机、曲调结构等各种雷同的表达形式，恶意误导音乐平台用户将假冒歌曲混淆误认为原版歌曲。
我国《反不正当竞争法》第六条规定，经营者不得实施足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。据法律从业者表示，通常歌曲受到大众关注度较高或达到一定热度才会被其他竞争平台进行“洗歌”搭便车，而这种行为与文学和媒体领域中的“洗稿”、短视频领域的“二剪”本质相似，可能对原创作品造成侵权。该法律从业者强调，音乐行业的“洗歌”行为实际上已经违反了《反不正当竞争法》。
原创歌曲凝聚着音乐人的坚持与心血。近年来，一直被音乐行业深恶痛绝的“洗歌”等侵权盗版行为通过流水线的生产方式逐渐形成不良产业化，不仅严重侵害原创音乐人的合法权益，同时也严重阻碍中国音乐产业的健康发展。保护音乐版权是维护音乐产业健康良性发展、激发音乐人创新创作活力、推动行业高质量发展的重要基础，也是数字音乐平台应当共同肩负的义务。
（来源：证券日报）
http://www.zqrb.cn/gscy/qiyexinxi/2022-01-29/A1643413038227.html
4.市场监管总局关于附加限制性条件批准超威半导体公司收购赛灵思公司股权案反垄断审查决定的公告
市场监管总局收到超威半导体公司（以下简称超威）收购赛灵思公司（以下简称赛灵思）股权案（以下简称本案）的经营者集中反垄断申报。经审查，市场监管总局决定附加限制性条件批准此项经营者集中。根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）第三十条规定，现公告如下：
一、立案和审查程序
2021年1月19日，市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。经审核，市场监管总局认为该申报材料不完备，要求申报方予以补充。2021年4月7日，市场监管总局确认经补充的申报材料符合《反垄断法》第二十三条规定，对此项经营者集中予以立案并开始初步审查。2021年5月7日，市场监管总局决定对此项经营者集中实施进一步审查。2021年8月5日，经申报方同意，市场监管总局决定延长进一步审查期限。2021年9月30日，进一步审查延长阶段届满前，申报方申请撤回案件并得到市场监管总局同意。2021年9月30日，市场监管总局对申报方的再次申报予以立案审查。目前，本案处于进一步审查延长阶段，截止日期为2022年1月27日。市场监管总局认为，此项集中对全球和中国境内CPU、GPU加速器、FPGA市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。在审查过程中，市场监管总局征求了有关政府部门、行业协会、同业竞争者及下游客户意见，了解相关市场界定、市场参与者、市场结构、行业特征等方面信息，聘请独立第三方咨询机构对本案竞争问题进行经济分析，并对申报方提交的文件、材料真实性、完整性和准确性进行了审核。
二、案件基本情况
收购方：超威于1969年在美国注册成立，1979年、2015年分别在纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所上市，股权分散，无最终控制人，主要从事中央处理器（CPU）、图形处理器（GPU）的研发、生产和销售。
被收购方：赛灵思于1984年在美国注册成立，1989年在纳斯达克证券交易所上市，股权分散，无最终控制人，主要从事可编程门阵列（FPGA）的研发、生产和销售。
2020年10月26日，交易各方签署协议，超威拟以换股方式收购赛灵思全部股权。交易完成后，原超威股东持有集中后实体74%股权，原赛灵思股东持有集中后实体26%的股权。
三、相关市场
（一）相关商品市场。
经审查，超威的CPU、GPU加速器与赛灵思的FPGA存在相邻关系。
1.CPU
CPU是计算机中负责读取并执行指令的核心部件，主要由控制器和运算器组成。CPU主要用于数据计算、交换和处理，在运算机制、应用领域和电路设计等方面与GPU、FPGA等集成电路存在显著区别。本案将CPU界定为独立的相关商品市场。
2.GPU加速器
加速器是提升服务器运算和处理数据速度的处理器统称，常见加速器包括GPU加速器、FPGA加速器和ASIC加速器。不同加速器应用场景、应用领域、价格、运算效率和功耗等方面差异较大，相互之间不具有替代性。本案将GPU加速器界定为独立的相关商品市场。
3.FPGA
FPGA是现场重新编程的半定制化集成电路，其既解决了ASIC等定制化集成电路通用性不足的问题，又克服了CPU等通用集成电路功耗高、体积大等缺点，可广泛应用于通信、汽车、医疗等领域。本案将FPGA界定为独立的相关商品市场。
（二）相关地域市场。
本案所涉相关商品均在全球范围内供应和采购，供应商在全球范围内展开竞争，产品在不同国家不存在明显价格差异，且产品运费占最终售价比例较低，不存在显著跨境贸易壁垒。因此，上述商品的相关地域市场界定为全球，同时考察中国境内市场的情况。
四、竞争分析
根据《反垄断法》第二十七条规定，市场监管总局从参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力、相关市场的市场集中度、集中对下游用户企业和其他有关经营者的影响等方面，深入分析了此项经营者集中对市场竞争的影响，认为此项集中对全球和中国境内CPU、GPU加速器、FPGA市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。
（一）集中后实体在CPU、GPU加速器、FPGA市场具有排除、限制竞争的能力。
1.集中后实体在FPGA市场具有很强的市场力量。2020年，在FPGA市场，赛灵思全球和中国境内市场份额分别为50%—55%、50%—55%，均排名第一，具有很强的市场力量。
2.CPU、GPU加速器和FPGA面对相同客户群，三者存在相邻关系。CPU、GPU加速器和FPGA共同构成影响数据中心服务器性能的核心部件，相互间性能不匹配或者互操作性不足会导致服务器陷入性能瓶颈。同时，CPU、GPU加速器等集成电路在设计过程中需要使用FPGA制作原型验证片，以确保产品运行稳定可靠。
3.集中后实体是全球唯一能够同时提供CPU、GPU加速器和FPGA三种产品的厂商。随着市场对运算能力和运算速度需求的不断上升，CPU、GPU加速器和FPGA一揽子解决方案的重要性将不断提升。集中后实体有能力利用其在FPGA上的市场力量，搭售其CPU、GPU加速器，或者通过拒绝向竞争对手供应FPGA，或者降低竞争对手CPU、GPU加速器与其FPGA的互操作性，影响竞争对手的竞争力。
（二）集中后实体在CPU、GPU加速器、FPGA市场具有排除、限制竞争的动机。
CPU、GPU加速器和FPGA市场发展潜力巨大。数字经济领域，尤其是人工智能产业的指数级发展使得CPU、GPU加速器和FPGA需求快速增长，市场规模逐年扩大。经济学分析显示，集中后实体如果从事上述搭售、拒绝供应和降低互操作性等行为，能够显著提高相关商品的销售量，扩大市场份额、增加利润。
（三）集中可能在CPU、GPU加速器和FPGA市场产生排除、限制竞争的效果。
1.集中后实体可能搭售CPU、GPU加速器和FPGA。集中后实体可能将FPGA与CPU、FPGA与GPU加速器或FPGA与CPU、GPU加速器进行搭售，迫使客户放弃采购竞争对手的CPU、GPU加速器，损害客户利益和选择权，排除、限制竞争。
2.集中后实体可能拒绝向其他CPU、GPU加速器竞争者提供FPGA。集中后实体可以借助其在FPGA市场较强的市场力量，拒绝向其他CPU、GPU加速器竞争者提供FPGA，提高其他CPU、GPU加速器竞争者芯片原型的研发成本，为自身CPU、GPU加速器升级换代获得先发优势，排除、限制竞争。
3.集中后实体可能降低第三方CPU、GPU加速器与其FPGA的互操作性。CPU、GPU加速器与FPGA配合使用需要满足互操作性要求。集中后实体可能借助自身在FPGA市场的市场力量，通过降低自身FPGA与第三方CPU、GPU加速器互操作性，排除、限制竞争。
（四）市场进入壁垒高，短期内难以出现新的有效竞争者。
CPU、GPU加速器和FPGA均属于资本和技术密集型产品，研发难度高，周期长，投资额大，客户对产品质量和稳定性要求高。新进入者需投入大量资金、时间研发和试产，以保证良品率，并得到客户认可和接受，短期内市场上难以出现新的竞争者对集中后实体形成有效竞争约束。
五、附加限制性条件的商谈
审查过程中，市场监管总局将本案具有或可能具有排除、限制竞争效果的审查意见及时告知申报方，并与申报方就如何减少此项经营者集中对竞争产生的不利影响等有关问题进行了多轮商谈。对申报方提交的限制性条件承诺，市场监管总局按照《经营者集中审查暂行规定》，重点从限制性条件的有效性、可行性和及时性方面进行了评估。
经评估，市场监管总局认为，申报方于2022年1月13日提交的附加限制性条件承诺方案（见附件）可以减少此项经营者集中对竞争造成的不利影响。
六、审查决定
鉴于此项经营者集中在CPU、GPU加速器和FPGA市场具有或可能具有排除、限制竞争效果，根据申报方提交的附加限制性条件承诺方案，市场监管总局决定附加限制性条件批准此项集中，要求交易双方和集中后实体履行如下义务：
（一）向中国境内市场销售超威CPU、超威GPU与赛灵思FPGA时，不得以任何方式强制进行搭售，或者附加任何其他不合理的交易条件；不得阻碍或限制客户单独购买或使用上述产品；不得在服务水平、价格、软件功能等方面歧视单独购买上述产品的客户。
（二）在与中国境内企业既有合作基础上，进一步推进相关合作，并依据公平、合理、无歧视原则，向中国境内市场继续供应超威CPU、超威GPU、赛灵思FPGA和相关软件、配件。
（三）确保赛灵思FPGA的灵活性和可编程性，继续开发并确保赛灵思FPGA产品系列的可获得性，确保其开发方式与基于ARM的处理器相兼容且符合赛灵思在交易前的计划。
（四）继续保证向中国境内市场销售的超威CPU、超威GPU、赛灵思FPGA与第三方CPU、GPU和FPGA的互操作性；上述互操作性水平不低于超威CPU、超威GPU与赛灵思FPGA的互操作性水平；互操作性升级的相关信息、功能和样品应当于升级后90天内提供给第三方CPU、GPU、FPGA制造商。
（五）对第三方CPU、GPU和FPGA制造商的信息采取保护措施，与第三方CPU、GPU和FPGA制造商签订保密协议；将第三方CPU、GPU和FPGA制造商的保密信息储存在独立且互不相通的硬件系统中。
限制性条件的监督执行除按本公告办理外，超威于2022年1月13日向市场监管总局提交的附加限制性条件承诺方案对交易双方和集中后实体具有法律约束力。自生效日起，交易双方和集中后实体应每半年向市场监管总局报告本承诺方案的履行情况。
自生效日起6年后，集中后实体可以向市场监管总局提出解除行为性条件的申请。市场监管总局将依申请并根据市场竞争状况作出是否解除的决定。未经市场监管总局批准解除，集中后实体应继续履行限制性条件。
市场监管总局有权通过监督受托人或自行监督检查交易双方和集中后实体履行上述义务的情况。交易双方和集中后实体如未履行或违反上述义务，市场监管总局将根据《反垄断法》相关规定作出处理。
本决定自公告之日起生效。
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/ftjpz/202201/t20220127_339441.html
5.2022年1月17日-1月23日无条件批准经营者集中案件列表
2022年1月27日，市场监管总局公布2022年1月17日-1月23日无条件批准经营者集中案件列表，批准案件共计18件。
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2022年1月17日-1月23日无条件批准经营者集中案件列表 |
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序号 |
案件名称 |
参与集中的经营者 |
审结时间 |
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1 |
株式会社INPEX收购Blauwwind管理第二有限责任公司股权案 |
株式会社INPEX，三菱商事株式会社，合众道远有限公司壳牌海外投资有限责任公司，范欧德可再生金融有限责任公司，Blauwwind管理第二有限责任公司 |
2022年1月17日 |
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2 |
合创汽车科技有限公司收购广汽乘用车（杭州）有限公司股权案 |
合创汽车科技有限公司，广汽乘用车有限公司 |
2022年1月17日 |
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3 |
南极电商股份有限公司收购百家好（上海）时装有限公司股权案 |
南极电商股份有限公司，百家好（上海）时装有限公司 |
2022年1月17日 |
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4 |
PMHC第二公司与福禄公司合并案 |
PMHC第二公司，福禄公司 |
2022年1月18日 |
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5 |
株式会社世亚昌原特殊钢与沙特阿拉伯工业投资公司新设合营企业案 |
株式会社世亚昌原特殊钢，沙特阿拉伯工业投资公司 |
2022年1月18日 |
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6 |
广州市城市建设投资集团有限公司收购广州珠江钢琴集团股份有限公司股权案 |
广州市城市建设投资集团有限公司，广州珠江钢琴集团股份有限公司 |
2022年1月18日 |
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7 |
一汽物流有限公司收购中甫（上海）航运有限公司股权案 |
一汽物流有限公司，北京长久物流股份有限公司 |
2022年1月19日 |
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8 |
璞米咨询集团控股有限公司与安宏国际资本公司等经营者收购迈克菲公司股权案 |
璞米咨询集团控股有限公司，安宏国际资本公司，加拿大养老金计划投资委员会，Crosspoint Capital Partners, LP，迈克菲公司 |
2022年1月19日 |
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9 |
华润环保发展有限公司收购内蒙古环保投资集团有限公司股权案 |
华润环保发展有限公司，内蒙古环保投资集团有限公司 |
2022年1月19日 |
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10 |
凯雷集团公司收购WP Deluxe Apexco有限合伙股权案 |
凯雷集团公司，华平有限责任公司 |
2022年1月19日 |
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11 |
南方32公司收购谢拉戈达矿业有限公司股权案 |
南方32公司，谢拉戈达矿业有限公司，KGHM Polska Mied S.A. |
2022年1月19日 |
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12 |
宁夏嘉泽新能源股份有限公司与Unity CMC Holdings Limited新设合营企业案 |
宁夏嘉泽新能源股份有限公司，Unity CMC Holdings Limited |
2022年1月20日 |
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13 |
GLP Renewable Energy Investment II Limited收购宁夏嘉隆新能源运营管理有限公司股权案 |
GLP Renewable Energy Investment II Limited，宁夏嘉泽新能源股份有限公司 |
2022年1月20日 |
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14 |
深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司收购苏州工业园区报关有限公司股权案 |
深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司，苏州得尔达国际物流有限公司 |
2022年1月20日 |
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15 |
中金私募股权投资管理有限公司和阿斯利康投资（中国）有限公司新设合营企业案 |
中金私募股权投资管理有限公司，阿斯利康投资（中国）有限公司 |
2022年1月20日 |
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16 |
KKR公司收购柯尔柏供应链软件管理有限责任公司股权案 |
KKR公司，柯尔柏公司 |
2022年1月20日 |
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17 |
湖北宜化肥业有限公司收购宜昌邦普宜化新材料有限公司股权案 |
湖北宜化肥业有限公司，宁波邦普时代新能源有限公司 |
2022年1月20日 |
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18 |
华润五丰肉类投资（深圳）有限公司与宁波农副产品物流中心有限公司新设合营企业案 |
华润五丰肉类投资（深圳）有限公司，宁波农副产品物流中心有限公司 |
2022年1月21日 |
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/wtjjzajgs/202201/t20220127_339423.html
6. 市场监管总局公布22件经营者集中简易案件
（1）北京车和家汽车科技有限公司与湖南三安半导体有限责任公司新设合营企业案
（2）上海惠中生物科技有限公司与奥森多生物科技发展（上海）有限公司新设合营企业案
（3）KKR公司与全球基础设施管理有限公司收购赛勒斯万公司股权案
（4）中国电力建设集团有限公司收购中国水务投资有限公司股权案
（5）福建恒申工程塑料有限责任公司收购安科罗工程塑料（常州）有限公司股权案
（6）全球基础设施合伙基金收购Scotia Gas Networks Limited股权案
（7）广东南海控股投资有限公司收购南方风机股份有限公司股权案
（8）豪雅株式会社与北京京东方视讯科技有限公司新设合营企业案
（9）宝武碳业科技股份有限公司与万华化学集团股份有限公司新设合营企业案（10）伍德赛德石油公司收购BHP Petroleum International Pty Ltd股权案
（11）昕特玛公众公司收购伊士曼化工公司粘合剂业务案
（12）英纳法汽车天窗系统集团有限公司与长春一汽富晟集团有限公司新设合营企业案
（13）悠可亚洲投资有限公司与LCA 3 Snoopy有限合伙企业收购Ci FLAVORS有限公司股权案
（14）华宝（上海）股权投资基金管理有限公司与建信金投基金管理（天津）有限公司新设合伙企业案
（15）康地饲料（中国）有限公司与廊坊瑞康饲料有限公司新设合营企业案
（16）北京同仁堂科技发展股份有限公司与华润润曜健康科技（北京）有限公司新设合营企业案
（17）宁波梅山保税港区创泽股权投资合伙企业（有限合伙）收购黄河水电共和太阳能发电有限公司股权案
（18）润楹物业科技服务有限公司收购禹洲物业服务有限公司股权案
（19）中国电信集团投资有限公司和成都先进资本管理有限公司新设合营企业案
（20）TOTO株式会社与三井物产株式会社新设合营企业案
（21）OCIM私人有限公司与锦湖P&B化学有限公司新设合营企业案
（22）鞍钢能源科技有限公司与空气化工产品（中国）投资有限公司新设合营企业案
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/jzjyajgs/
国际动态
1.欧盟委员会对时装公司Pierre Cardin及其被许可人Ahlers的许可和分销行为展开调查
当地时间2022年1月31日，欧盟委员会（下称“EUC”或“委员会”）发布公告称，委员会已启动正式的反垄断调查，以评估Pierre Cardin及其被许可人Ahlers是否违反欧盟竞争规则，限制Pierre Cardin许可产品的跨境、在线销售，以及将此类产品销售到特定客户群。
负责竞争政策的执行副主席Margrethe Vestager表示：“欧盟单一市场的主要好处之一是消费者可以货比三家，以获得更好的交易。防止平行进口而设置的障碍导致单一市场过度分裂，就是为什么我们要调查Pierre Cardin及其最大的被许可人Ahlers的许可和分销做法是否会限制欧盟的服装、鞋子和配饰等消费品的线下和线上销售。”
时装公司Pierre Cardin对外授权其商标用于生产和分销Pierre Cardin产品。德国服装制造商Ahlers是欧洲经济区最大的Pierre Cardin产品的被许可人。
委员会担心Pierre Cardin和Ahlers可能因其限制Pierre Cardin的被许可人跨境（包括线下和在线）以及向特定客户群销售Pierre Cardin许可产品的能力而违反了欧盟竞争规则。更具体地说，委员会将调查Pierre Cardin和Ahlers是否制定了一项战略，通过在许可协议中实施某些限制来防止平行进口和向特定客户群销售Pierre Cardin品牌产品。
如果得到证实，这些公司的行为可能会违反禁止公司之间达成反竞争协议的欧盟竞争规则（《欧盟运作条约》第101条）。
现在委员会优先将此事进行深入调查，但正式调查的开始并不预判该事件的结果。
（来源：欧盟委员会）
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_682
2.美国司法部和农业部推出在线工具，允许农民、牧场主报告反竞争行为
当地时间2022年1月31日，美国司法部（下称“DOJ”或“司法部”）发布公告称，今天，美国司法部和农业部(下称“USDA”或“农业部”)推出了farmerfairness.gov，这是一个新的在线工具，允许农民和牧场主匿名举报畜牧行业潜在的不公平和反竞争行为。新门户网站的推出将推进拜登-哈里斯政府建立更公平、更具竞争力和更具弹性的肉类和家禽供应链的行动计划的目标，也为生产者和消费者创建了更公平、更具竞争力的农业市场。司法部及农业部也正在签署一份内部协调函作为该项举措的配套措施，以进一步促进部门之间的合作和沟通，有效处理门户网站收到的举报。
“当我们在谈论保护农业部门的竞争时，我们谈论的是农民或牧场主的商品和劳动是否能获得公平且有竞争力的价格。当我们在谈论保护消费者时，我们谈论的是每个美国人是否都能买得起食物，”司法部长Merrick·B·Garkand说，“今天推出的farmerfairness.gov是一个报告潜在违反我们竞争法的一站式平台，将使美国司法部和农业部尽早合作，确保所有人的经济机会和社会公平。”
“这个新的在线工具将帮助美国农业部和司法部解决反竞争行为，并为我们国家的生产者创造更公平的畜禽市场，”农业部长Tom Vilsack说,“我鼓励意识到可能违反竞争法的生产者向门户网站提交信息，以便我们采取适当行动为农业部门创造更具竞争力的市场。”
举报和线索将由司法部反垄断局工作人员、农业部包装商和畜牧业部门工作人员进行初步审查。如果举报根据《包装商和牲畜饲养场法》（《Packers and Stockyards Act》）或《反垄断法》引起足够的关注，则相关机构将针对该举报进行进一步调查，这一行动可能会导致正式的调查。
用户可以实名提交信息，也可以提交匿名举报。如果举报人提供了他们的个人信息，司法部或农业部的工作人员会在需要额外信息时与他们联系。提交匿名举报时，用户可以提供有关潜在违规行为的信息，不包括他们的姓名或联系信息。
对于提供的任何举报信息，司法部和农业部将实施各自的隐私和保密政策。《包装商和牲畜饲养场法》也适用“禁止未经授权披露商业信息”的法律规定。司法部和农业部承诺最新生效的保护措施适用相关的举报人，包括反垄断刑事犯罪举报人，以防止其被非法报复。
近几十年来，肉类包装行业迅速整合。与此同时，农民在其农产品价值中所占份额下降，家禽养殖户、养猪户、牧场主和其他农业工人可能难以保持自主权并获得可持续的收入。
例如，50年前消费者在牛肉上花费的每一美元中，牧场主的收入超过60美分，而今天其收入约为39美分。在过去的50年里，养猪户的情况更糟，因为他们在猪肉上花费的每一美元中的份额从50年前的40到60美分下降到今天的大约19美分。
选择不使用farmerfairness.gov门户网站的生产者也可以通过发送电子邮件至PSDComplaints usda.gov提交有关潜在反竞争行为的举报；致电(833)342-5773；传真(202)205-9237；或邮寄Stop 3601,1400 Independence Ave.SW,Washington,D.C.,20250-3601
（来源：美国司法部）
https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-and-us-department-agriculture-launch-online-tool-allowing-farmers-ranchers
