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国内动态
1.市场监管总局公布2022年首批13起未依法申报违法实施经营者集中反垄断行政处罚决定
2.2021年12月27日-2022年1月2日无条件批准经营者集中案件列表
3.市场监管总局公布14件经营者集中简易案件
4.山东省市场监督管理局纠正济南市生态环境局滥用行政权力排除、限制竞争行为
5.北京实现市区两级政府公平竞争审查全覆盖
6.放开市场准入，公平统一监管，民企发展环境持续向好
国际动态
1.德国：Alphabet和Google受制于针对大型数字公司新的滥用行为监管规定——德国联邦卡特尔局确定“跨市场（竞争）的重要意义”
2.澳大利亚：CovaU因涉嫌未能公布电力计划的对比价格而被处罚
国内动态
1.市场监管总局公布2022年首批13起未依法申报违法实施经营者集中反垄断行政处罚决定
1月5日，市场监管总局网站公布13起未依法申报违法实施经营者集中案行政处罚案件，涉及多家互联网平台企业。其中包括：
（1）腾讯控股有限公司、深圳市红杉煜辰股权投资合伙企业（有限合伙）收购广西叫酒网络科技有限公司股权由于未依法申报违法实施经营者集中，腾讯、红杉煜辰分别被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（2）青岛海信网络科技股份有限公司与腾讯控股有限公司因设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中，海信网科、腾讯分别被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（3）腾讯控股有限公司与河南和谐汽车贸易有限公司因设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中，腾讯、和谐汽车分别被市场监管总局给予50万元罚款。
（4）腾讯控股有限公司因收购北京念念分享科技发展有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（5）腾讯控股有限公司因收购VERSA Inc.股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（6）腾讯控股有限公司因收购永辉云创科技有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（7）腾讯控股有限公司因收购北京有狐科技发展有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（8）腾讯控股有限公司、上海华晟领飞股权投资合伙企业（有限合伙）因收购北京明略软件系统有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯、领飞分别被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（9）腾讯控股有限公司因收购IngageApp Global Limited股权未依法申报违法实施经营者集中，腾讯被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（10）阿里巴巴（中国）网络技术有限公司与贵阳星力百货集团有限公司因设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中，阿里网络、贵阳星力分别被市场监管总局给予各50万元罚款的行政处罚。
（11）杭州阿里创业投资有限公司、郑州市讯捷贸易有限公司、贵阳广电传媒集团有限公司收购贵州泛亚信通网络科技有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中，阿里创投、郑州讯捷、贵阳广电分别被市场监管总局给予各50万元罚款的行政处罚。
（12）哔哩哔哩股份有限公司因收购VERSA Inc.股权未依法申报违法实施经营者集中，哔哩哔哩被市场监管总局给予50万元罚款的行政处罚。
（13）宁波誉衡健康投资有限公司与江苏京东邦能投资管理有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中，宁波誉衡、京东邦能分别被市场监管总局给予各50万元罚款的行政处罚。
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/xzcf/index.html
2.2021年12月27日-2022年1月2日无条件批准经营者集中案件列表
2022年1月6日，市场监管总局公布2021年12月27日-2022年1月2日无条件批准经营者集中案件列表，批准案件共计22件。
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2021年12月27日-2022年1月2日无条件批准经营者集中案件列表 |
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序号 |
案件名称 |
参与集中的经营者 |
审结时间 |
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1 |
双日株式会社与日本航空株式会社收购株式会社JALUX股权案 |
双日株式会社，日本航空株式会社 |
2021年12月27日 |
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2 |
广州市城市建设投资集团有限公司收购广州酒家集团股份有限公司股权案 |
广州市城市建设投资集团有限公司，广州酒家集团股份有限公司 |
2021年12月27日 |
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3 |
杭州浙文互联企业管理合伙企业（有限合伙）通过合同取得浙文互联集团股份有限公司的控制权案 |
杭州浙文互联企业管理合伙企业（有限合伙），浙文互联集团股份有限公司 |
2021年12月27日 |
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4 |
Atlas FRM有限责任公司收购当纳利公司股权案 |
Atlas FRM有限责任公司，当纳利公司 |
2021年12月27日 |
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5 |
中远海运物流供应链有限公司与包头钢铁（集团）铁捷物流有限公司新设合营企业案 |
中远海运物流供应链有限公司，包头钢铁（集团）铁捷物流有限公司 |
2021年12月27日 |
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6 |
埃克森美孚亚太区私人有限公司与广东珠江投资管理集团有限公司收购广东惠州液化天然气有限公司股权案 |
埃克森美孚亚太区私人有限公司，广东珠江投资管理集团有限公司，广东能源集团天然气有限公司 |
2021年12月27日 |
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7 |
南京钢铁股份有限公司收购浙江万盛股份有限公司股权案 |
南京钢铁股份有限公司，浙江万盛股份有限公司 |
2021年12月27日 |
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8 |
中部电力能源Miraiz有限公司收购三菱零售电力有限公司股权案 |
中部电力能源Miraiz有限公司，三菱集团公司 |
2021年12月28日 |
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9 |
中国航油集团国际控股有限公司与Total Cambodge等三家经营者新设合营企业案 |
中国航油集团国际控股有限公司，Total Cambodge，PTTOR International Holdings (Singapore) Pte. Ltd. |
2021年12月28日 |
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10 |
德阳商业投资集团有限公司收购厦门吉宏科技股份有限公司股权案 |
德阳商业投资集团有限公司，厦门吉宏科技股份有限公司 |
2021年12月28日 |
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11 |
湖南中科电气股份有限公司与惠州亿纬锂能股份有限公司新设合营企业案 |
湖南中科电气股份有限公司，惠州亿纬锂能股份有限公司 |
2021年12月28日 |
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12 |
西门子能源股份公司与英国石油公司收购GNA第二热电公司股权案 |
西门子能源股份公司，英国石油公司，GNA第二热电公司，国家电力投资集团有限公司 |
2021年12月28日 |
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13 |
中国物流集团有限公司收购中国物资储运集团有限公司等4家公司股权案 |
中国物流集团有限公司，中国物资储运集团有限公司，中国包装有限责任公司，港中旅华贸国际物流股份有限公司，中国物流股份有限公司 |
2021年12月29日 |
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14 |
黑石公司收购睿乐生教育公司股权案 |
黑石公司，弗朗西斯科合伙管理有限合伙 |
2021年12月29日 |
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15 |
招商局港口集团股份有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案 |
招商局港口集团股份有限公司，深圳市腾讯产业创投有限公司 |
2021年12月29日 |
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16 |
深圳市资本运营集团有限公司收购中集融资租赁有限公司股权案 |
深圳市资本运营集团有限公司，深圳高速公路股份有限公司 |
2021年12月29日 |
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17 |
中集世联达物流科技（集团）股份有限公司与中铁集装箱运输有限责任公司新设合营企业案 |
中集世联达物流科技（集团）股份有限公司，中铁集装箱运输有限责任公司 |
2021年12月31日 |
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18 |
JD Property Group Corporation收购中国物流资产控股有限公司股权案 |
JD Property Group Corporation，中国物流资产控股有限公司 |
2021年12月31日 |
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19 |
安大略省教师退休基金会委员会与麦格理基础设施与不动产资产公司收购普吉特控股公司股权案 |
安大略省教师退休基金会委员会，麦格理基础设施与不动产资产公司，安大略省市政雇员退休金计划管理公司，不列颠哥伦比亚投资管理公司，阿尔伯塔投资管理公司，PGGM资产管理有限责任公司，普吉特控股公司 |
2021年12月31日 |
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20 |
NHPEA Ortho香港控股有限公司收购上海辰韦仲德医院管理有限公司股权案 |
NHPEA Ortho香港控股有限公司，上海辰韦仲德医院管理有限公司 |
2021年12月31日 |
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21 |
中国电子信息产业集团有限公司收购数字广东网络建设有限公司股权案 |
中国电子信息产业集团有限公司，数字广东网络建设有限公司 |
2021年12月31日 |
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22 |
Syncopation 控股有限公司收购S&I Atxpert股权案 |
Syncopation 控股有限公司，S&I公司 |
2021年12月31日 |
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/wtjjzajgs/202201/t20220106_338880.html
3.市场监管总局公布14件经营者集中简易案件
（1）凯雷集团公司收购WP Deluxe Apexco有限合伙股权案
（2）湖北宜化肥业有限公司收购宜昌邦普宜化新材料有限公司股权案
（3）南极电商股份有限公司收购百家好（上海）时装有限公司股权案
（4）株式会社世亚昌原特殊钢与沙特阿拉伯工业投资公司新设合营企业案
（5）宁夏嘉泽新能源股份有限公司与Unity CMC Holdings Limited新设合营企业案
（6）南方32公司收购谢拉戈达矿业有限公司股权案
（7）一汽物流有限公司收购中甫（上海）航运有限公司股权案
（8）布鲁克菲尔德资产管理公司收购Kishoa,S.L.股权案
（9）合创汽车科技有限公司收购广汽乘用车（杭州）有限公司股权案
（10）西卡股份公司收购孤星基金十一摩天大楼投资有限公司股权案
（11）GLP Renewable Energy Investment II Limited收购宁夏嘉隆新能源运营管理有限公司股权案
（12）安大略省教师退休基金会委员会与PAI合伙人有限责任公司收购Veonet有限公司股权案
（13）深圳顺丰泰森控股（集团）有限公司收购苏州工业园区报关有限公司股权案
（14）华润五丰肉类投资（深圳）有限公司与宁波农副产品物流中心有限公司新设合营企业案
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/ajgs/jzjyajgs/index.html
4.山东省市场监督管理局纠正济南市生态环境局滥用行政权力排除、限制竞争行为
2021年10-12月，山东省市场监督管理局对济南市生态环境局滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。
经查，2021年9月6日，济南市生态环境局、济南市公安局联合发布了《关于切实加强外埠转入机动车管理的通告》。该《通告》规定，2021年9月8日至2022年8月31日，济南市将实施外埠转入机动车临时性管理措施，外埠机动车(摩托车除外)办理机动车转移登记的，应当达到本省对济南市要求执行的外埠转入的机动车排气污染物排放标准(国五标准)。上述行为违反了《反垄断法》第三十三条、三十七条的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
2021年12月10日，济南市生态环境局、济南市公安局发布了《关于停止执行外埠转入机动车临时性管理措施的通知》，主动纠正了违法行为，该通知已在济南市生态环境局网站进行了公示。
下一步，山东省市场监督管理局将强化反垄断执法，进一步推进公平竞争审查制度有效落实，全力保障各类市场主体的合法权益，营造公平有序的市场竞争环境。
（来源：国家市场监督管理总局反垄断局）
https://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/qlpc/202201/t20220105_338868.html
5.北京实现市区两级政府公平竞争审查全覆盖
为贯彻落实北京市优化营商环境5.0版改革政策，近日，北京市市场监管局、市财政局、市发改委联合召开营造公平竞争市场环境专场新闻发布会。会议透露，北京市已实现市区两级政府公平竞争审查制度全覆盖，集中完成存量文件清理，增量文件审查全面纳入办文流程。2021年前10个月，北京市审查增量文件3665件，经审查作出修改文件38件、废止8件，公平竞争审查工作步入“快车道”。
实施公平竞争审查制度，是党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署。近年来，北京市坚持把公平竞争审查作为高质量发展的重要抓手、维护人民群众利益的重要手段、构建新发展格局的重要举措，着力纠正和规范扭曲公平竞争的行政行为，努力营造公平公正的政策环境、法治环境、消费环境，促进形成强大国内市场，实现国内国际双循环良性互动。
北京市市场监管综合执法总队总队长况旭介绍，为全面贯彻落实新修订的《公平竞争审查制度实施细则》，北京市市场监管局会同市发改委、市财政局、市商务局和市司法局联合印发《关于全面贯彻落实〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》，从组织培训、全面贯彻、健全考核、强化监督和培训宣传等方面提出具体要求，把公平竞争审查制度推向纵深。
“2021年，北京市公平竞争审查联席会议办公室加大对政策制定机关的监督指导力度。”况旭说。据介绍，围绕《北京市进一步推进公平竞争审查工作的实施意见》中“加强政策措施抽查”“大力推行第三方评估”“健全举报办理机制”等要求，北京市开展政策措施专题检查、委托第三方评估机构检查和加强举报处理回应3项工作，共计审查文件1312件，制发了29件整改建议书。
公平竞争审查涉及面广、专业性强。为了保障公平竞争审查质量，北京市联席办依托首都专业机构、院校资源优势，组建由12名法学、经济学专家组成的专家库，对北京市区两级行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织开放。
为全面落实京津冀协同发展战略，加强三地公平竞争审查协同开展、一体联动，北京市市场监管局会同天津市市场监管委、河北省市场监管局联合制定《2021年京津冀市场监管政策措施抽查工作方案》，推动三地政策互查、工作互促、经验互动。目前，已抽查12家部门的政策措施文件60件。
除深入推进公平竞争政策实施外，北京市市场监管部门还针对互联网平台、数字经济、医药购销、美容健身、教育培训等重点行业和群众反映强烈的重点领域，加大反不正当竞争执法力度，着力维护首都首善一流市场竞争环境。2021年，全市查办反不正当竞争类案件598件，罚没款逾5100万元。
况旭表示，北京市市场监管部门将认真贯彻落实中央深改委会议和中央经济工作会议精神，全面落实公平竞争审查制度，深入推进反垄断和反不正当竞争执法，打好维护市场公平竞争的“组合拳”，为首都经济高质量发展保驾护航。
（来源：国家市场监督管理总局）
https://www.samr.gov.cn/xw/df/202201/t20220106_338889.html
6.放开市场准入，公平统一监管，民企发展环境持续向好
我国中小微企业绝大部分是民营企业。民营企业的发展，需要公平公正的市场环境。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》），是民营企业改革发展领域的首个中央文件，围绕营造市场化、法治化、国际化营商环境提出一系列改革措施。《意见》提出进一步放开民营企业市场准入，实施公平统一的市场监管制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒，以优化公平竞争的市场环境。
《意见》实施两年来，从中央到地方采取了哪些政策措施，收效如何？记者进行了采访。
减轻负担，便捷准入准营
杭绍台铁路成为首条民营控股高铁，东航物流混改引进民营战略投资者，石油天然气行业上游对民营企业放开……近年来，越来越多的民营企业更加顺利地进入重点行业和领域。
《意见》要求进一步放开民营企业市场准入。两年多来，各地严格执行市场准入负面清单，按照“非禁即入”“非限即入”原则，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，给民企发展创造充足市场空间。
中国中小企业协会常务副会长马彬介绍，《意见》发布两年来，各项政策措施密集出台，民企发展环境持续向好，民企出口占比超过55%，税收贡献超过50%，投资占比超过60%，发明创新占比超过70%。
降低门槛，便捷准入准营。2021年8月，山东省高唐县健牧兽药销售有限公司的张士建在办理变更法定代表人业务时发现兽药经营许可证可以即时办理。高唐县行政审批服务局工作人员介绍：“兽药经营许可证就在这次‘证照分离’改革优化审批服务里，改革后申请材料减少75%。”
国家市场监督管理总局以商事制度改革为主线，不断加强“放管服”改革。2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，并在自贸试验区进一步加大“证照分离”改革试点力度，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
创新举措，解决企业难题。“歇业制度能帮助企业降低维系成本，是一个有温度的新制度。”深圳市帝硕科技有限公司负责人吴界平2021年7月1日办理了歇业登记。深圳市市场监管局以商事制度改革为切入点，持续深化“放管服”改革，在全国率先试点歇业制度。
对中小微企业在减免房屋租金、水电费等方面给予支持，对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施……新冠肺炎疫情防控中，在财税、金融、社保等领域，从中央到地方出台了一系列阶段性、创新性举措，助企纾困。
优化服务，减轻企业负担。北京奕斯伟计算技术有限公司是一家2019年成立的集成电路设计企业。“还记得我们第一次申报出口退税时，北京经开区税务局第一时间安排专人与我联系，现场审核出口退税资料，并结合企业出口模式给予办税指导，让我们省心、省力、省钱。”该公司财务负责人刘欣说。
从“大厅办”到“现场办”“掌上办”，从“群众跑”到“数据跑”“工作人员跑”，从“多个门办一件事”到“一窗通办”“一网通办”……各地区各部门在优化政府服务上拓展内涵、创新方式，为民企减轻负担，创造更好的营商环境。
激发活力，维护公平竞争
“我们要求所有执法人员，在执法过程中，对各类市场主体一视同仁，公平公正对待，同时深入贯彻落实轻微违法行为容错机制。”江苏省泰州市市场监管局稽查处负责人陈伟说。
近两年，泰州市市场监管部门查办了一批涉及疫情防控产品的案件。陈伟介绍，办案过程中，在坚持安全底线、依法行政的原则下，对于某医药连锁有限公司销售无任何标识的面罩案、某医药连锁有限公司哄抬价格案等一批案件，因当事人积极配合调查，积极整改，采取公告召回的措施主动消除危害后果，符合江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定的情形，就以责令整改为先，免于行政处罚。
在实施公平统一的市场监管制度方面，《意见》要求细化明确行政执法程序，规范执法自由裁量权，严格规范公正文明执法。进一步规范失信联合惩戒对象纳入标准和程序，建立完善信用修复机制和异议制度，规范信用核查和联合惩戒。
中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟认为，针对严重违法失信行为，进行高强度的管理和惩戒；对于诚实守信的企业，通过给予绿色通道、降低检查频次、便利通关等信用激励，极大改变了在传统监管模式下监管部门偏好采取行政许可、监督检查、行政处罚等高强度管理手段的做法。
“我们不怕竞争，就怕不公平竞争。”北京望闻问切信息科技有限公司运营合伙人陈志鹏说。近年来，我国着力健全公平竞争制度。国家市场监督管理总局推动加快修订反垄断法，两次修订反不正当竞争法，进一步增强反垄断反不正当竞争法律制度的针对性、科学性和可预期性。着力强化反垄断和反不正当竞争监管执法。反垄断法颁布实施以来，共查处各类垄断案件741件，罚没316.84亿元，审结经营者集中案件近4000件；反不正当竞争法颁布实施以来，共查处各类不正当竞争案件75.5万件，罚没120.3亿元。
监管部门严厉打击社会反响强烈的垄断和不正当竞争行为，营造了更加公平的市场竞争环境、激发了各类企业的创新发展活力。
增强信心，破除隐性壁垒
“2019年底以来，电子招投标发展提速，我们的业务已经覆盖20多个省份。”中招联合信息股份有限公司副总裁刘永青说，相比于传统招投标，电子招投标通过技术手段增强了信息透明度，实现投标文件加密不可更改、评审过程结果留痕、数字监督，充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，并在一定程度上遏制了地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生，避免了因信息不对称而寻租，也有利于事后监督审计，实现阳光交易。
招投标是投资建设项目全生命周期管理的重要一环。《意见》特别强调，破除招投标隐性壁垒。对具备相应资质条件的企业，不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。
2021年底，国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。试点城市在招投标制度建设、电子招投标应用等方面做了大量富有成效的工作。
比如，北京制定电子交易平台功能标准，招标、投标、开标、评标、合同签署等环节都可以在线标准化办理。上海建成招投标大数据智慧监管系统，推进统一的在线监管、投诉处理、信用奖惩。重庆通过全市统一的招投标信用体系，把招投标交易信息全部纳入监管范围。杭州大力规范远程异地评标业务流程。广州主动公开招投标全流程信息，引导市场主体参与招投标过程监督。深圳常态化征集招投标领域问题线索，消除招投标过程中针对不同所有制企业设置的隐性壁垒。
下一步，相关部门还将建立健全招标计划提前发布制度，以更加阳光透明、规范高效的招投标制度规则和标准，为内外资企业营造一视同仁、公平竞争的市场环境。
马彬说，还应进一步破除影响民企和中小企业在平等获得土地、资金、技术转让等关键资源要素方面的不利因素，在全社会形成尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。
（来源：国家市场监督管理总局）
https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/202201/t20220106_338891.html
国际动态
1.德国：Alphabet和Google受制于针对大型数字公司新的滥用行为监管规定——德国联邦卡特尔局确定“跨市场（竞争）的重要意义”
当地时间2022年1月5日，德国联邦卡特尔局（下称“联邦卡特尔局”）发布公告称，联邦卡特尔局已做出决定，位于美国山景城的Alphabet Inc.及其子公司Google将受到修订后的滥用行为监管规定的规制。
2021年1月生效的《德国竞争法》（《德国竞争法》（GWB）第19a条）下新引入的一项规定使联邦卡特尔局能够更早、更有效地进行干预，特别是针对大型数字公司的做法。通过两步法，联邦卡特尔局可以禁止对跨市场竞争具有重要意义的公司从事反竞争行为。
Google是一家提供大量互联网服务和软件产品的跨国公司集团。其母公司是Alphabet Inc.
Google提供的最著名的服务和产品包括Google搜索引擎、地图和导航服务Google Maps、视频服务YouTube、浏览器Chrome、Android操作系统、应用商店Play Store和电子邮件服务Gmail。这些服务通常免费提供给私人用户，主要由广告资助。此外，Google还提供一系列不同的广告服务，用于营销自己和第三方的在线广告库存以及相关服务，例如跟踪用户行为。
联邦卡特尔局认为，Google对于第19a(1)GWB条所指的跨市场竞争具有至关重要的意义。其公司拥有强大的经济地位，导致跨市场的行动范围不受竞争的充分控制。
Google拥有超过80%的市场份额，在德国通用搜索服务市场占据主导地位，是主要的搜索广告提供商。此外，Google是德国范围拥有广泛服务的强大的提供商，拥有大量用户。在网络广告营销方面，Google还提供覆盖整个价值链的广泛的广告服务。
此外，在其数字生态系统中，Google对其他公司访问其用户和广告客户（例如通过Google搜索、YouTube、Android、Play商店或其广告服务）具有重大影响，并且可以为跨市场的其他企业制定规则和条件。在这方面，这些服务可以被描述为“基础设施”，因为一方面，大量其他服务在很大程度上只能使用Google的服务来提供，另一方面，Google的服务对第三方的商业活动非常重要。
尤其由于其服务范围广泛，Google还可以很好地访问与竞争相关的数据。Google庞大的用户群、广泛使用的广告服务以及它可以跨服务收集及部分还可以跨设备收集大量用户的数据，使Google不仅可以营销有针对性的广告，而且可以不断开发其服务。这种对数据和其他资源（例如“Google”品牌）的访问所产生的竞争优势，可以以多种方式在市场上用作可共享的投入。这使得操作、改进和扩展现有服务或开发全新的服务变得更加容易。最后，Google在竞争中的重要性体现在它的市值上，其市值作为全球最高的市值之一，反映了Google巨大的财务实力。
根据法律规定，联邦卡特尔局的决定有效期为五年。在此期间，Google受到德国联邦卡特尔局第19a(2)GWB条规定的特殊滥用行为监管。
Google已宣布不对该决定提出上诉，并且不否认其作为第19a(1)GWB条意义上的规范相对人的地位。然而，Google这样做并没有明确声明它必须同意该局在其决定中确定的所有事实以及从这些事实中得出的结论。
（来源：德国联邦卡特尔局）
https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Meldung/EN/Pressemitteilungen/2022/05_01_2022_Google_19a.html;jsessionid=124AC09031F84AE2C5DF8E2000F9F795.2_cid378?nn=3599398
2.澳大利亚：CovaU因涉嫌未能公布电力计划的对比价格而被处罚
当地时间2022年1月12日，澳大利亚竞争和消费者委员会（下称“ACCC”）发布公告称，能源零售商CovaU Pty Ltd在ACCC向其发出三份涉嫌违反《电力零售法》的侵权通知后，支付了33,300澳元的罚款。
ACCC有合理理由认为，CovaU在其网站上宣传的三个住宅电力计划的价格，未说明与政府在2021年6月27日至7月19日之间设定的对比价格的百分比差异，从而违反了《电力零售法》的要求。
零售商必须在向住宅和小型企业客户提供电力的对比价格中包含百分比差异。这提供了一致的基准，可以一目了然地查看计划与其他优惠的对比。
CovaU承认，在此期间共发布了79个计划，但未按《电力零售法》的要求说明对比的百分比。
ACCC称，对比定价对于寻求最佳电力交易的消费者至关重要，因为它提供了一个一致的基准。若未能按照《电力零售法》的要求公布对比价格，是剥夺了消费者在同类产品的基础上对比各个计划的价格的机会。这是CovaU第二次就其能源计划支付罚款，ACCC将继续监督CovaU和其他电力供应商对《电力零售法》和《澳大利亚消费者法》的遵守情况。
（来源：澳大利亚竞争与消费者委员会）
https://www.accc.gov.au/media-release/covau-pays-penalties-for-allegedly-failing-to-publish-comparison-pricing-on-electricity-plans
