日前，京都律师事务所在银川供水资产发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目中中标，为银川供水基础设施REITs项目提供全流程咨询服务，为银川市政府解决REITs发行涉及的供水基础设施资产重组方案设计、供水运营管理、安全保障、应急预案、确定募集资金用途及投向项目，以及项目推进过程中涉及的法律、财务、投融资等问题提供全程专业支持和咨询服务。本项目由本所高级合伙人、金融部主管合伙人刘敬霞律师牵头，合伙人程光律师、合伙人李军霞律师、樊利涛律师、王颖律师全面支持，赢得了本次中标。本所将投入由资深律师、财务顾问、专业顾问组成的专业团队，为银川市提供优质、全面的服务，保障专业、高效、顺利完成任务。

　　基础设施REITs是盘活存量资产的一种有效方式。2022年5月25日，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）,提出推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市，明确重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等；区域上，重点推动建设任务重、投资需求强、存量规模大、资产质量好的地区，地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区，以及黄河流域生态保护和高质量发展等区域，加大存量资产盘活力度，筹集建设资金，支持新项目建设，稳妥化解地方政府债务风险，提升财政可持续能力。截至2022年1底，中国证监会已批复了22单基础设施REITs注册并已在沪深证券交易所发行上市，有效盘活700多亿元基础设施存量资产。

　　银川市发行REITs可盘活存量基础设施资产。经过多年投资建设，银川市在基础设施领域形成了一大批存量资产，通过发行基础设施公募REITs、政府与社会资本合作（PPP）模式以及通过交易、整合等方式优化国有企业资本配置，挖掘低效资产价值，丰富存量资产功能，探索促进盘活存量和改扩建有机结合，赋予存量资产新的价值，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平等具有重要意义。