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　　国内动态

　　1.一图读懂｜《反垄断法》实施十五周年取得重要成效
　　2.上海市开展全面清理妨碍场统一市场和公平竞争的政策措施
　　3.检行同堂培训助力反垄断专业化建设
　　4.【一图读懂】北京市经营者集中反垄断审查工作年度报告
　　5.宿州市召开2023年度公平竞争审查、反不正当竞争、打击传销暨打击侵权假冒工作视频会议
　　6.市场监督管理总局及试点单位公布经营者集中简易案件

　　国际动态

　　1.戴尔因误导性陈述被澳大利亚罚款1000万澳元
　　2.英国反垄断监管机构暂时批准UnitedHealth与EMIS价值15.8亿美元的交易
　　3.美国最高法院拒绝Epic Games在苹果案中的请求

国内动态

　　1.一图读懂｜《反垄断法》实施十五周年取得重要成效

　　（来源：市说新语）
　　https://mp.weixin.qq.com/s/L2_KopRBgKLBtaVl8srCvw?scene=25#wechat_redirect

　　2.上海市开展全面清理妨碍场统一市场和公平竞争的政策措施

　　（来源：上海市场监管）
　　https://mp.weixin.qq.com/s/NZiTfZeUxqmNe6i1DW6U7Q?scene=25#wechat_redirect

　　3.检行同堂培训助力反垄断专业化建设

　　为认真贯彻落实党的二十大精神，构建高效有力的反垄断、反不正当竞争工作新格局，日前，市检四分院与北京市市场监管局就建立协调联动、专人联络、线索移送、办案协作、人才联合培养等制度机制达成初步协议。为落实会签协议，落实最高检《关于贯彻执行〈中华人民共和国反垄断法〉积极稳妥开展反垄断领域公益诉讼检察工作的通知》，市检四分院开启反垄断反不正当竞争领域公益诉讼检察专业化团队建设，近日派员参加北京市场监督管理局执法总队举办的2023年京津冀辽反垄断执法业务同堂培训。

　　本次培训，正值《中华人民共和国反垄断法》实施十五周年暨修法一周年。党的十八大以来，国家市场监管总局推动制修订市场监管领域法律法规16件、条款修正14件、制修订规章93件、废止规章46件、修正规章58件。2023年，国家市场监管总局又新出台《禁止滥用市场支配地位行为规定》《禁止垄断协议规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《经营者集中审查规定》四部规章，为推进良法善治奠定坚实基础。

　　围绕加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大市场畅通流动，坚持法治引领，坚持监管为民，加大消费者权益保护力度，强化反垄断和反不正当竞争，以公正监管促进市场公平竞争，规范市场经济秩序，维护人民群众的切身利益，推动全市反垄断执法工作高质量发展。

　　本次培训邀请到市场监管总局反垄断相关处室负责人及国内反垄断领域知名专家授课，受邀专家从立法背景和执法实践出发，结合典型案例，充分交流和探讨，培训内容丰富，紧贴执法实际。通过培训的召开，搭建了京津冀辽市场监管执法人员与总局、司法机关的交流平台，有力推动了局地协同联动、京津冀区域执法协作、市区所三级联动以及反垄断行政执法与公益诉讼衔接四项制度的落地，培训取得了良好效果。北京市场监管系统及天津、河北、辽宁三地执法骨干、市检四分院干警代表共50余人参加培训，培训效果良好。

　　在此基础上，市检四分院与北京市场监督管理局执法总队进一步落实反垄断、反不正当竞争行政执法与公益诉讼检察的协调联动机制。结合案例教学，深入系统学习反垄断、反不正当竞争领域法律法规，参训人员对履行好法律监督职能，打好依法平等保护“组合拳”，为经济高质量发展提供公平公正的营商环境有了更深的思想认识和知识储备。

　　（来源：北京市检四分院）
　　https://mp.weixin.qq.com/s/dKkPqNzFLDRaylGHNURrTA?scene=25#wechat_redirect

　　4.【一图读懂】北京市经营者集中反垄断审查工作年度报告

 

　　（来源：市监方正）
　　https://mp.weixin.qq.com/s/sTrzWLlc4-XcumCQBX3L4w

　　5.宿州市召开2023年度公平竞争审查、反不正当竞争、打击传销暨打击侵权假冒工作视频会议

　　8月11日上午，全市公平竞争审查、反不正当竞争、打击传销暨打击侵权假冒工作视频会议在市政府政务中心视频会议室召开，市政府副市长怀颖出席会议并讲话。36家市直单位在主会场、各县区（园区）政府分管负责人在分会场参加会议。会议由市政府副秘书长靖强主持。

　　会上，市市场监管局党组书记、局长高杨同志总结报告了2022年以来我市公平竞争审查、反不正当竞争、打击传销暨打击侵权假冒工作开展情况，并安排部署推进下一阶段工作。

　　怀颖强调：一要提高站位，找准公平竞争审查工作的方向和路径。以目标为导向，研究制定行业审查规则，严格落实竞争制度，助推统一大市场建设；以问题为导向，加强督查考核，强化监督约束，推动审查取得实效；以专业为导向，聘请第三方专业力量协助审查，提高审查专业度。二要凝聚合力，聚力推进反不正当竞争和打击传销工作。健全信息沟通和执法协作机制，强化行刑衔接；围绕重点领域聚焦突出问题加大竞争执法力度，严厉查处“二选一”、虚假宣传、商业贿赂、强制搭售、侵犯商业秘密等不正当竞争和垄断行为。以“皖剑”行动为抓手，严厉打击网络传销、养老服务领域传销行为，查办一批传销大要案件；强化统筹协调，形成部门合力，着眼社会共治，强化宣传引导，营造人人参与防范传销的浓厚氛围。三要从严从实，始终保持打击假冒伪劣违法行为的高压态势。加强农资市场监管，严厉打击虚假宣传、商标侵权、制售及经营假冒伪劣农资等坑农害农行为；突出抓好互联网领域侵权假冒行为治理和食品药品安全质量安全；强化知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。

　　靖强要求：一要思想再加压，认识再提高，全力推动各项工作全面开展；二要措施再强化，责任再压实，强化督促检查，确保各项任务落细落实；三要合力再加强，成效再壮大，实现全市一盘棋、上下联动的良好局面，助推我市高质量发展作出更大贡献。

　　会上，市政务服务局、市公安局、灵璧县政府、泗县政府4家单位分别作了经验交流发言。

　　（来源：宿州市市场监督管理局）
　　https://amr.ahsz.gov.cn/ztzl/gpjzsc/194139101.html

　　6.市场监督管理总局及试点单位公布经营者集中简易案件

　　市场监督管理总局公布7件经营者集中案件

　　（1）长安福特汽车有限公司与重庆长安汽车股份有限公司新设合营企业案
　　（2）株式会社Krafton与Naver Z株式会社新设合营企业案
　　（3）埃珂森股份公司与嘉能可国际股份公司等经营者新设合营企业案
　　（4）安盛不动产投资管理公司收购FS Benedict S.À.R.L.股权案
　　（5）日产自动车株式会社通过其他方式取得Nissan Renault Financial Services India Private Limited等六家公司的控制权案
　　（6）法国达飞海运集团公司收购波洛莱物流公司股权案
　　（7）株式会社LS与株式会社L&F新设合营企业案
　　（来源：国家市场监督管理总局竞争政策协调司）

　　https://www.samr.gov.cn/fldes/ajgs/jyaj/

　　市场监督管理总局试点单位公布7件经营者集中案件

　　（1）LEOCH BATTERY COMPANY LIMITED收购天津杰士电池有限公司等2家公司股权案
　　（2）青岛海尔创业投资有限责任公司与武汉康圣创业投资管理有限公司新设合营企业案
　　（3）中金私募股权投资管理有限公司与湖州锦誉股权投资合伙企业（有限合伙）新设合营企业案
　　（4）上海神火铝箔有限公司收购商丘阳光铝材有限公司股权案
　　（5）福建圣农发展股份有限公司收购平潭德成农牧产业投资合伙企业（有限合伙）股权案
　　（6）成都润盈置业有限公司收购成都华睿联弘房地产开发有限公司股权案
　　（7）海吉亚医疗控股有限公司收购长安医院有限公司股权案

　　（来源：国家市场监督管理总局反垄断执法二司）
　　https://www.samr.gov.cn/fldes/ajgs/jyaj/

国际动态

　　1.戴尔因误导性陈述被澳大利亚罚款1000万澳元

　　当地时间2023年8月14日，路透社发布新闻称，澳大利亚联邦法院当日对戴尔科技公司的当地子公司处以1000万澳元（约4,713.66万人民币）的罚款，原因是其网站上对显示器的折扣做出误导性陈述。

　　在澳大利亚竞争与消费者委员会（下称“ACCC”）提起的法律诉讼中，戴尔澳大利亚公司于6月被联邦法院判定有罪，原因是在其网站上附加显示器的价格或折扣方面误导客户，让购物者相信，如果将显示器作为附加产品购买，价格会更便宜。

　　"误导性陈述"的运作过程如下：购物者在戴尔澳大利亚公司的网站上购买电脑时，会看到戴尔显示器的报价，旁边有一条带删除线的较高价格。这向购物者暗示，如果他们现在将显示器加入购物车，他们将支付折扣价格获取显示器。但事实证明，有时这种折扣价格实际上还高于戴尔澳大利亚公司通常收取的费用。

　　ACCC专员丽莎·卡弗表示：“在某些情况下，消费者在广告中标明'打折'的附加显示器支付的价格比他们作为独立产品购买时支付的价格还要高，这令人震惊。这一审理结果向企业发出了一个强烈的信息，即虚假陈述价格或夸大折扣严重违反了消费者法，将招致巨额处罚。”

　　据悉，戴尔澳大利亚公司在2019年8月至2021年12月16日期间以该伎俩售出了5,300多台显示器，导致购物者在戴尔显示器上花费了超过200万澳元（约945.35万人民币）。该公司日前发布声明称，将“与受影响的客户合作，提供适当的退款和利息，并采取措施改进我们的定价流程，以杜绝此类事件的发生。”

　　（来源：路透社）
　　https://www.reuters.com/technology/dells-aussie-arm-pay-65-mln-penalties-misleading-customers-2023-08-14/

　　2.英国反垄断监管机构暂时批准UnitedHealth与EMIS价值15.8亿美元的交易

　　当地时间2023年8月12日，路透社发布新闻称，英国竞争监管机构表示，已暂时批准联合健康集团(UnitedHealth)以15.8亿美元(约114.21人民币)收购医疗保健技术公司EMIS。

　　英国竞争与市场管理局(CMA)表示，据现阶段调查发现，这两家为英国国民医疗服务体系(NHS)提供服务的公司之间的交易不存在竞争问题。

　　Optum UK隶属于美国UnitedHealth，其于去年6月公布了收购EMIS的要约，以使合并后的实体能够为NHS提供更好的服务。

　　CMA在拒绝UnitedHealth提出的剥离部分业务的承诺后，于今年1月份启动了初步调查，并于3月份对该交易进行了更深入的调查。

　　两家公司在另一份联合声明中表示，监管机构将就其临时调查结果公开征求意见，并在10月5日之前做出最终决定。

　　（来源：路透社）
　　https://www.reuters.com/markets/deals/uk-antitrust-watchdog-provisionally-clears-158-bln-unitedhealth-emis-deal-2023-08-11/

　　3.美国最高法院拒绝Epic Games在苹果案中的请求

　　当地时间2023年8月10日，美国最高法院大法官埃琳娜-卡根（Elena Kagan）拒绝了Epic的请求，即在苹果公司向最高法院上诉期间，取消位于旧金山的美国第九巡回上诉法院的裁决，该裁决实际上推迟了美国地区法官伊冯娜-冈萨雷斯-罗杰斯（Yvonne Gonzalez Rogers）发布的关于禁止某些App Store规则的禁令的执行。

　　第九巡回上诉法院在曾在4月做出该禁令，但在7月搁置了这一决定。Epic于2020年提起反垄断诉讼，指控苹果要求消费者通过其App Store获取应用程序，使用苹果内置系统购买应用程序内的数字内容，并为此向应用程序开发商收取高达30%佣金的做法构成非法垄断。

　　2021年，罗杰斯驳回了Epic对苹果公司的反垄断诉讼请求。但法官认为，苹果禁止开发者"提示"用户绕过苹果内置系统进行数字内容购买的行为违反了加州的不公平竞争法。禁令要求苹果公司允许应用程序开发商提供跳转链接和支付按键，提示消费者以其他方式支付应用程序中使用的数字内容。

　　苹果公司曾向第九巡回法院表示，罗杰斯禁止苹果公司对美国所有应用程序开发商（而不仅仅是Epic）执行其规则是错误的。

　　（来源：路透社）
　　https://www.reuters.com/legal/us-supreme-court-refuses-epic-bid-let-app-store-order-take-effect-apple-case-2023-08-09/