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　　2020年5月22日下午，京都律师事务所（以下简称京都所）《2019年度建设工程领域刑事案件研究报告》（以下简称《报告》）线上发布会在京召开，众多知名专家学者、律师同行和媒体朋友共同在线上发布了新一年的研究报告。

 

 

　　本次会议由京都所高级合伙人秦庆芳担任主持人，京都所高级合伙人、朝阳区律协房建委副主任王春军对研究报告进行了介绍。北京师范大学刑事法律科学研究院副教授印波；中国建筑业协会常务理事、哈工大管理学院教授、博导王要武；中国建筑工业出版社副编审张礼庆；上海科汇所高级合伙人高明；北京市律协建工委主任，朝阳区律协房建委主任、北京大成律师事务所高级合伙人王登山；北京市律协建工委副主任、天驰君泰律所合伙人张晓霞；京都所高级合伙人、京都刑辩研究中心主任梁雅丽；京都所高级合伙人孟冰出席活动并对《报告》进行了点评。

　　发布会上，京都所高级合伙人、朝阳区律协房建委副主任王春军对《报告》进行了介绍。他表示项目团队通过检索2019年建设工程领域的刑事判决书和检索关健词“建设工程”得到了9773份样本，通过三个月的人工遴选，筛选出3374份有效样本，并对其进行了分析。

　　《报告》显示，与2018年相比，建筑工程领域刑事案件的前十名犯罪排名发生了变化，诈骗罪高发，拒不支付劳动报酬罪由第三位降至第六位。在地域方面，中部地区发案率最高、发达地区其次、不发达地区次之。除上述变化之外，2019年《报告》还新增了"职位"这一犯罪主体的数据分析，从"法定代表人、项目经理、技术人员"等分类中一窥建设工程中犯罪主体的分布情况。结果显示，工程管理中法定代表人犯罪属于高发，项目经理次之。

　　同时，他还指出，2019年《报告》除了对总体数据进行分析外，还特别对近几年来高发的贪污贿赂犯罪进行了专题解读，在罪状描述、犯罪构成、具体表现、量刑标准、建工警示等方面进行了分析。并在《报告》中特别增加了“建工合规”内容，对合规运营机制进行了探讨，对建设工程领域不同类型企业的合规管理要点进行了阐述。

 

 

　　在嘉宾点评环节，参会的知名学者、行业大咖、资深律师先后发表了自己的看法。北京师范大学刑事法律科学研究院副教授印波表示，《报告》对建工领域合规的刑事风险预防和规避做出了一个相对来说比较精准的解答，为企业主动预防，规避刑事合规法律风险提供了专业参考。他认为，企业管理的核心在于刑事合规，公司建立合规体系可降低企业违反刑法的概率，避免来自司法机关的消极评价。他指出，就目前来看，建工领域犯罪辩护的潜在市场很大。除此之外，在反腐败、反诈骗、职务主体犯罪等内容的合规流程设计上也有较大的市场前景。同时，他还表示，未来将携手京都所开展更多建工领域的学术研究和业务拓展。

 

 

　　哈工大管理学院教授、博导，中国建筑业协会常务理事王要武首先对《报告》的发布表示了祝贺，然后就《报告》的内容发表了自己对建工领域行业管理的一些看法。他指出，建筑业一直是我国的国民支柱产业，在建筑市场竞争日趋激烈的趋势下，很多不良市场行为导致刑事犯罪频发，因此对刑事风险进行预防是尤其必要的，所以希望京都律所可以将《报告》的研究工作持久的坚持下去。

 

 

　　中国建筑工业出版社副编审张礼庆表示，《报告》的目在于为了给相关企业和单位一些引领作用。通过《报告》公布的研究结果可以发现，建工领域的犯罪在不断进行变化，企业可以根据这些变化来影响未来的决策布局。他指出，在合规层面上，《报告》显示，法人代表成为职务犯罪人员犯罪主体，这就表示，建工企业未来或需更加注意企业和相关岗位人员的合规行为。他表示，《报告》明确指出了在企业经营中，“合规”对于施工企业及建设领域的参与企业的重要性。也表示自己作为一个出版的人，他也会继续坚持对建设工程合规经营的舆论引导和宣传支持。

 

 

　　上海科汇所高级合伙人高明对《报告》给予了高度赞赏，他表示，《报告》中的建工合规内容，可以说是引领建设工程领域的先锋之作，非常时髦、非常领先。

 

 

　　北京大成律师事务所高级合伙人，北京市律协建工委主任，朝阳区律协房建委主任王登山表示，《报告》充分地将刑事辩护和建设工程领域进行了交叉，并对交叉部分进行了重点进行解析和探讨。无论是从本身角度，还是引导律师发展的角度来看，都具有非常重要的意义。其次，《报告》做到了辩护和预防结合，具有很强的实用意义。三是《报告》对工程领域行贿受贿犯罪的解读、分析符合近几年来社会对加强廉政建设的需求。四是《报告》适用范围广，不仅仅适用于想有效进行工程领域辩护的律师。

 

 

　　北京市律协建工委副主任，天驰君泰律所合伙人张晓霞表示，《报告》非常形象地展示了建设工程领域犯罪的多样应和复杂性；提出了重点犯罪和合规管理的指引，非常有意义和价值。同时，《报告》还为我们提供了进一步研究建工领域犯罪发展增长点的空间。最后，她还提出，未来可以在界定建设工程中合法的居间服务和贿赂界限的相关问题上进行深入研究和探讨。

 

 

　　京都所高级合伙人、京都刑辩研究中心主任梁雅丽表示，目前各个领域的刑事风险都在增加，各行业都出现了刑事风险防控需求，刑辩已经不能局限于刑法犯罪，还必须具备各领域的专业知识。从刑辩人的角度来看《报告》，它为刑辩的专业化提供了良好的示例。从《报告》内容看，它多层次、多角度的分析不仅对律师，还对法律参与者有很大的借鉴意义。同时，《报告》中的建工合规内容对建工领域的知识、风险的预判都有一个非常重要的指引作用，不仅为建设工程领域的相关企业合规管理提供了详细的指引，也为律师在这个领域进行合规等法律服务提供了范本。

 

 

　　京都所高级合伙人孟冰表示，建设工程类案件本身非常容易涉及“民刑交叉”，而想要处理好这些问题，就要求律师的服务方式要民刑一体化。《报告》所涉及的辩护和预防内容解决了“事情发生后如何寻求法律援助”和“事情发生前如何防患于未然”的问题，既对建工企业有好处，也对律师有好处。

　　最后，京都所高级合伙人、朝阳区律协房建委副主任王春军再次向大家对《报告》的关注表示了感谢，希望《报告》能够为社会和建筑行业提供一些微微薄的帮助和启迪。也表示京都所会继续进行建设工程领域刑事案件的研究，为大家提供更多研究成果以供参考。