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律师在依法治企中大有可为
发布时间:2015-07-30作者:肖树伟

  党的十八届四中全会决定作出的全面推进依法治国的决定,对于依法治企具有重要的意义。正像决定指出的”社会主义市场经济本质上是法治经济”。企业作为国家中的一个法律主体,市场经济的重要组成部分,依法治企是必须的,对企业的生存和发展也是必要的。律师作为法治工作队伍中的重要成员,在依法治企中大有可为。


  作为党的全会决定,四中全会决定史无前例的提出了律师在依法治企中的具体工作内容,即“参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险”。这既是党中央对律师工作的高度重视,也是对依法治企的具体部署和要求。作为企业特别是国有企业一定要贯彻落实党中央的指示要求,在企业的经营管理的整个过程中,充分听取律师的法律专业意见,依法治理企业。作为律师一定要不辜负党中央的信任,充分发挥自己的法律专业特长,为企业的健康规范发展保驾护航。根据党中央的上述指示精神,律师在依法治企中可以发挥以下作用。


  1、在企业决策过程中,作为法律专业人员,参与决策的论证。在参与企业的决策时,重点在法律方面论证企业的决策是否符合法律规定,在法律上是否可行。例如在讨论企业投资矿产资源开采时,要对矿产资源的开采是否符合国家环境保护法等,进行论证,对于违反法律的投资建议,提出否定的意见。


  2、就企业的经济管理行为,提出法律意见。提供法律意见是律师的一项常态性的工作,既可以围绕日常的生产经营做出,也可以就特定事项做出。律师就企业全部的经营管理行为是否合法、有效发表独立性的法律意见。对于具有特殊性的项目或决策,则应当由在某个法律领域有专业特长的律师提供专项的法律意见。比如在对外投资时,就要由懂得拟接受投资国的法律的律师,对该国有关投资的法律提供专业意见。


  3、出于法律专业人员的职责,律师有义务向企业经营管理人员讲解法律规定,培养他们的法律意识,增强他们的法律观念。使他们懂得法律的重要性特别是违法的危害性,从而自觉知法守法,促进企业经营管理人员依法办事。


  4、作为法律专业人员,根据法律规定以及自己的专业经验,同时参考其他企业的经验,对企业可能存在的法律风险进行识别分析判断,从而提出法律风险的应对措施。律师可以在企业的横向法律风险防范(平等交易主体之间的法律风险)、纵向法律风险防范(政府监管的法律风险)、企业内部法律风险防范三个方面发挥律师的专业作用。