一、课题调研组人员
1、组长:王春军
2、组员:王春军、牛明辉
二、调研背景
从2014年开始,在国家发改委、财政部等有关部门的积极推动下,中国掀起了引入现代PPP理念及推广应用PPP模式的热潮。截至2017年6月末,全国入库项目有13554个、总投资额达16.4万亿元;示范项目700个、总投资额1.7万亿元,均有上升。虽然PPP项目整体规模持续扩大、落地加速,但同时也存在很多问题,比如政府违约、项目风险分担不合理、社会资本方退出缺乏规范安排、部分PPP模式与现有法律法规存在脱节等,这将来肯定会导致司法裁判中PPP民事争议案件的大量增加,这亟需法律人提前做好预防,从法律的角度,研究PPP项目将来可能产生的民事争议的类型及相应的解决之道。
三、拟解决的问题及初步建议
本调研拟以“2009年5月4日——2018年6月21日”的所有的涉及PPP、BOT及BT项目的民事判决书为研究对象,全面分析目前PPP、BOT与BT民事案件判决书中涉及的主要案由的分布现状,本调研虽以现有的PPP、BOT与BT的民事案件案由为切入点,但最终的研究目标是探索PPP民事案件争议未来可能的发展趋势及其案由分布情况,以提前做好应对之策。具体而言,本调研拟解决的问题分为三个层次:一是全面了解目前PPP、BOT及BT民事案件涉及案由的分布情况;二是对PPP、BOT及BT民事案件涉及案由的案件量、案由分布情况等做一个详细的对比分析;三是预测未来PPP民事案件争议的发展趋势及案由分布情况。
四、时间安排
(一)筹备
1.2018.06.01—2018.06.03:成立课题调研组,召开开题会,研究部署并启动课题工作。
2.2018.06.03—2018.06.06:确定调研小组成员的分工,分别负责两方面的工作:一是整理相关的文献资料,确定分析方法及成果呈现形式;二是对调研成果的数据分析及PPP民事案件争议未来的发展趋势预判。
3.2018.06.06—2018.06.10:确定样本检索方法及筛选标准。
(二)调研
1.2018.06.12—2018.07.10:在无讼数据库中,按照调研组制定的检索方法,检索出审结时间为“2009年5月4日——2018年6月21日”的涉及PPP、BOT及BT等关键词的所有的民事案件,然后根据课题组制定的筛选标准,对已检索出的民事案件进行进一步筛选,去掉虽然涉及PPP、BOT及BT等关键词,但实际并非PPP、BOT及BT项目的民事案件,以保证样本数据的准确性。
2.2018.07.10—2018.07.16:对经过筛选的判决书,根据案由统计每一案由所涉及的案件数量并计算其所占案件总数的比例,然后制作成word表格的形式。
3.2018.07.16—2018.07.18:根据word表格中的数据,分别制作PPP、BOT及BT民事案件涉及案由的柱状图。
(三)撰写
2018.07.18—2018.07.23:完成对PPP、BOT及BT民事案件涉及案由的表格和柱状图的分析的初稿,并作出PPP民事案件争议未来的发展趋势的预判。
(四)完善
2018.07.23—2018.07.25:调研组成员对调研报告的初稿进行充分讨论,提出修改建议,进行不断完善,并完成最后定稿。
(五)结题
2018.07.26—2017.07.28:课题结题并报最终研究成果。
五、主要结论
本次调研共涉及3156分民事判决书,通过对这些判决书的案由进行整理分析,课题组绘制了三个柱状图和三个数据表格,并对三个柱状图和三个数据表格进行了深入的对比、归纳分析,形成了以下三个方面的结论:
(一)PPP争议主要是关于合同纠纷,尤其是建设工程合同纠纷
从一级案由来看,PPP争议的民事案由主要分布在合同、无因管理、不当得利纠纷中,占比75.90%;从二级案由来看,PPP争议的民事案由主要分布在合同纠纷中,占比67.50%;从三级案由来看,PPP争议的民事案由主要分布在建设工程合同纠纷中,占比20.48%。所以解决PPP争议主要是要解决合同纠纷,而合同纠纷中,最主要的是要解决建设工程合同纠纷,因此,PPP争议的解决毫无疑问应该由专业的建设工程律师来做。
(二)PPP、BOT与BT的案由分布呈现规律性特征
从一级案由的分布来看,PPP、BOT与BT争议的民事案由占比最高的都是合同、无因管理、不当得利纠纷,分别是75.90%、78.44%和86.23%;从二级案由的分布来看,PPP、BOT与BT争议的民事案由占比最高的都是合同纠纷,分别是67.5%、77.75%和84.95%;从三级案由来看,PPP、BOT与BT争议的民事案由占比最高的都是建设工程合同纠纷,分别是20.48%、22.9%和47.44%。课题组分析认为,PPP和BOT、BT在建设工程合同纠纷中的占比差异主要是因为实践中能够兼有建设与运营能力的公司是比较少的,这才导致虽然三者合同纠纷中占比相似,但BT在建设工程合同纠纷的占比却是PPP、BOT占比的两倍多。不过,PPP与BOT的占比仍基本一样,这是因为两者都涉及到运营,对建设单位的资格和能力上的要求具有一致性。
(三)PPP争议的民事案件数量预计会出现巨大增长
PPP与BOT、BT具有高度相似性,三者都是政府与社会资本的合作模式,目的都是为了引进社会资本,实现政府与私营投资机构的长期合作,所以三者在民事纠纷上才会出现惊人的相似性,但从本次调研涉及的判决书的数量来看,PPP争议的案件量却极其的少,经过筛选之后,只有83件,而BOT和BT争议的案件数量分别是436件、2637件,分别是PPP争议案件数量的5.25倍、31.77倍,可以看出PPP争议的案件数量与BOT、BT相比很不正常,但本课题认为,导致这种现象的主要原因应该是PPP产生的时间比较晚,准确的说,应该是2014年财政部出台《政府与社会资本合作模式操作指南》(试行)之后,PPP才算正式产生。由于PPP正式产生的时间比较晚,很多PPP项目虽然存在问题,但可能仍没有进入到诉讼阶段,所以本课题组认为未来PPP争议民事案件数量预计会出现巨大增长。
以下是这次调研所绘制的柱状图、数据表格及对每一个柱状图和数据表格的简要解析:
笔者首先在无讼上进行了民事判决书的检索,分别以“PPP”、“政府和社会资本合作”、“政府与社会资本合作”、“BOT”与“BT”等为关键词,案件类型为“民事案件”,法院级别为“全选”,审结时间为“2009年5月4日——2018年6月21日”,检索截止时间是2018年6月29日23点,然后对检索的所有的民事案件的案由进行了一个详细的分析和细致的筛选,并在此基础上,对每一案由涉及案件的数量及其所占案件总数的比例进行了一个数据分析,形成以下三个柱状图和三个数据表格,希望这一数据分析能对弄清这三类民事案件涉及的主要案由做出一定的贡献。
图一
图二
图三
一、PPP案由(表格版)
在无讼检索“PPP”的民事案件,经过筛选后,涉及案件的总数量为95,其中房屋买卖合同案件虽然涉及6个案件,但是都是不同的当事人与同一公司之间的纠纷,为了最后计算数据的准确性,从案件类型上可以做同一案处理,服务合同虽然也涉及4个案件,但是情况同上,也可以做同一案件处理,劳动争议案件涉及的案件数量中也有5个案件都是不同当事人与同一公司的纠纷,所以也可以做同一案件处理,调整后的数量总数应是83件。
一级案由涉及的案件数量分别为:人格权纠纷(2),占比2.40%;合同、无因管理、不当得利纠纷(63),占比75.90%;物权纠纷(3),占比3.61%;劳动争议、人事争议(4),占比4.81%;与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷(4),占比4.81%;侵权责任纠纷(5),占比9.64%;适用特殊程序案件案由(2),占比2.41%。
二级案由涉及案件数量分别为:人格权纠纷(2),占比2.40%;合同纠纷(56),占比67.5%;不当得利纠纷(7),占比8.43%;物权纠纷(3),占比3.61%;劳动争议(4),占比4.82%;与公司有关的纠纷(2),占比2.40%;保险纠纷(2),占比2.40%;侵权责任纠纷(5),占比6.02%;仲裁程序案件(1),占比1.20%;案外人执行异议之诉(1),占比1.20%。
三级案由涉及案件数量:建设工程合同纠纷(17),占比20.48%。以上数据整理成表格如下:
案由 |
案件数量 |
占比 |
||
第一部分 人格权纠纷 |
2 |
2.40% |
||
一、人格权纠纷 |
|
|
2 |
2.40% |
|
1.生命权、健康权、身体权纠纷 |
|
2 |
|
第二部分 物权纠纷 |
3 |
3.61% |
||
二、物权保护纠纷 |
|
3 |
3.61% |
|
2.物权确认纠纷 |
(1)所有权确认纠纷 |
|
|
|
3.返还原物纠纷 |
(1) |
|
|
|
4.排除妨碍纠纷 |
|
|
|
|
5.恢复原状纠纷 |
|
|
|
|
6.财产损害赔偿纠纷 |
|
3 |
|
|
三、所有权纠纷 |
7.相邻关系纠纷 |
相邻用水、排水纠纷 |
|
|
第三部分 合同、无因管理、不当得利纠纷 |
63 |
75.90% |
||
四、合同纠纷 |
|
56 |
67.5% |
|
8.缔约过失责任纠纷 |
|
|
|
|
9.确认合同效力纠纷 |
|
2 |
|
|
(1)确认合同有效纠纷 |
1 |
|
||
(2)确认合同无效纠纷 |
|
|
||
10.债权人代位权纠纷 |
|
|
|
|
11.债权人撤销权纠纷 |
|
|
|
|
12.债权转让合同纠纷 |
|
|
|
|
13.债务转移合同纠纷 |
|
|
|
|
14.债权债务概括转移合同纠纷 |
|
|
|
|
15.买卖合同纠纷 |
|
3 |
|
|
|
(1)分期付款买卖合同纠纷 |
|
|
|
|
|
(2)凭样品买卖合同纠纷 |
|
|
16.建设用地使用权合同纠纷 |
|
|
|
|
(1)建设用地使用权转让合同纠纷 |
|
|
||
17.房地产开发经营合同纠纷 |
|
|
|
|
(1)委托代建合同纠纷 |
|
|
||
(2)合资、合作开发房地产合同纠纷 |
|
|
||
(3)项目转让合同纠纷 |
|
|
||
18.房屋买卖合同纠纷 |
|
6 |
|
|
|
(1)商品房预售合同纠纷 |
|
|
|
|
(2)商品房销售合同纠纷 |
|
|
|
19.供用热力合同纠纷 |
|
|
|
|
20.借款合同纠纷 |
|
5 |
|
|
(1)金融借款合同纠纷 |
|
|
||
(2)企业借贷 纠纷 |
|
|
||
(3)民间借贷纠纷 |
5 |
|
||
(4)小额借款合同纠纷 |
|
|
||
21.保证合同纠纷 |
|
|
|
|
22.抵押合同纠纷 |
|
|
|
|
23.质押合同纠纷 |
|
|
|
|
24.租赁合同纠纷 |
|
4 |
|
|
|
(1)建筑设备租赁合同纠纷 |
1 |
|
|
|
|
(2)房屋租赁合同纠纷 |
1 |
|
25.融资租赁 合同纠纷 |
|
|
|
|
26.承揽合同纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)加工合同纠纷 |
|
|
|
|
(2)修理合同纠纷 |
|
|
|
27.建设工程合同纠纷 |
|
17 |
20.48% |
|
(1)建设工程勘察合同纠纷 |
|
|
||
(2)建设工程设计合同纠纷 |
1 |
|
||
(3)建设工程施工合同纠纷 |
12 |
|
||
(4)建设工程价款优先受偿权纠纷 |
|
|
||
(5)建设工程分包合同纠纷 |
|
|
||
(6)建设工程监理合同纠纷 |
|
|
||
(7)装饰装修合同纠纷 |
|
|
||
28.运输合同纠纷 |
|
1 |
|
|
29.委托合同纠纷 |
|
3 |
|
|
30.居间合同纠纷 |
|
|
|
|
31.借用合同纠纷 |
|
|
|
|
32.合伙协议纠纷 |
|
|
|
|
33.农村土地承包合同纠纷 |
|
|
|
|
34.服务合同纠纷 |
|
|
|
|
35.劳务合同纠纷 |
|
12 |
|
|
36.追偿权纠纷 |
|
7 |
|
|
五、不当得利纠纷 |
37.不当得利纠纷 |
|
7
|
8.43% |
六、无因管理纠纷 |
38.无因管理纠纷 |
|
|
|
第四部分 劳动争议、人事纠纷 |
4 |
4.81% |
||
七、劳动争议 |
|
|
4 |
4.81% |
39.劳动合同纠纷 |
|
4 |
|
|
(1)确认劳动关系争议 |
1 |
|
||
(2)追索劳动报酬权纠纷 |
|
|
||
第五部分 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 |
4 |
4.81% |
||
八、与企业有关的纠纷 |
|
|
|
|
|
40.挂靠经营合同纠纷 |
|
|
|
|
41.联营合同纠纷 |
|
|
|
|
42.企业承包经营合同纠纷 |
|
|
|
九、与公司有关的纠纷 |
|
|
2 |
2.4% |
43.股东资格确认纠纷 |
|
|
|
|
44.股权转让纠纷 |
|
|
|
|
45.公司决议纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)公司决议效力确认纠纷 |
|
|
|
|
(2)公司决议撤销纠纷 |
|
|
|
46.公司盈余分配纠纷 |
|
|
|
|
47.损害公司利益责任纠纷 |
|
|
|
|
48.公司解散纠纷 |
|
|
|
|
十、合伙企业纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)退伙纠纷 |
|
|
|
十一、保险纠纷 |
|
|
2 |
2.4% |
第六部分 侵权责任纠纷 |
5 |
6.02% |
||
十二、侵权责任纠纷 |
|
|
5 |
6.02% |
49.提供劳务者致害责任纠纷 |
|
1 |
|
|
50.提供劳务者受害责任纠纷 |
|
|
|
|
51.违反安全保障义务责任纠纷 |
|
|
|
|
52.环境污染责任纠纷 |
|
|
|
|
53.机动车交通事故责任纠纷 |
|
2 |
|
|
54.高度危险责任纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)高度危险活动损害责任纠纷 |
|
|
|
55.物件损害责任纠纷 |
|
1 |
|
|
|
(1)物件脱落、坠落损害责任纠纷 |
|
|
|
|
(2)公共道路妨碍通行损害责任纠纷 |
|
|
|
|
(3)地面施工、地下设施损害责任纠纷 |
1 |
|
|
第七部分 适用特殊程序案件案由 |
2 |
2.41% |
||
十三、申请保全案件 |
|
|
|
|
十四、仲裁程序案件 |
|
|
1 |
1.20% |
|
56.申请确认仲裁协议效力 |
|
|
|
|
57.申请撤销仲裁裁决 |
|
|
|
十五、执行异议之诉 |
|
7 |
1 |
1.20% |
|
58.案外人执行异议之诉 |
|
|
|
|
59.申请执行人执行异议之诉 |
|
|
|
第八部分 民事其他 |
|
|
二、BOT案由(表格版)
在无讼中检索“BOT”的民事案件,经过筛选之后,其涉及的案件总数量为436。
一级案由涉及案件数量分别为:人格权纠纷(4),占比0.92%;物权纠纷(19),占比4.36%;合同、无因管理、不当得利纠纷(342),占比78.44%;劳动争议、人事争议(30),占比6.88%;与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷(9),占比2.06%;侵权责任纠纷(15),占比3.44%;适用特殊程序案件案由(11),占比2.52%;民事其他(6),占比1.38%。
二级案由涉及案件数量分别为:人格权纠纷(4),占比0.92%;物权保护纠纷(17),占比3.90%;所有权纠纷(2),占比0.46%;合同纠纷(339),占比77.75%;不当得利纠纷(3),0.69%;无因管理纠纷(1),占比0.23%;劳动争议(30),占比6.88%;与企业有关的纠纷(1),占比0.23%;与公司有关的纠纷(8),占比1.83%;侵权责任纠纷(15),占比3.44%;申请保全案件(1),占比0.23%;仲裁程序案件(8),占比1.83%;执行异议之诉(2),占比0.46%。
三级案由涉及案件数量:建设工程合同纠纷(100),占比22.9%。以上数据整理成表格如下:
案由 |
案件数量 |
占比 |
||
第一部分 人格权纠纷 |
4 |
0.92% |
||
一、人格权纠纷 |
|
|
4 |
0.92% |
|
1.生命权、健康权、身体权纠纷 |
|
4 |
|
第二部分 物权纠纷 |
19 |
4.36% |
||
二、物权保护纠纷 |
|
17 |
3.90% |
|
2.物权确认纠纷 |
(1)所有权确认纠纷 |
3 |
|
|
3.返还原物纠纷 |
|
1 |
|
|
4.排除妨碍纠纷 |
|
2 |
|
|
5.恢复原状纠纷 |
|
1 |
|
|
6.财产损害赔偿纠纷 |
|
10 |
|
|
三、所有权纠纷 |
7.相邻关系纠纷 |
|
2 |
0.46% |
|
|
(1)相邻用水、排水纠纷 |
1 |
|
第三部分 合同、无因管理、不当得利纠纷 |
342 |
78.44% |
||
四、合同纠纷 |
|
339 |
77.75% |
|
8.缔约过失责任纠纷 |
|
4 |
|
|
9.确认合同效力纠纷 |
|
15 |
|
|
(1)确认合同有效纠纷 |
|
|
||
(2)确认合同无效纠纷 |
6 |
|
||
10.债权人代位权纠纷 |
|
2 |
|
|
11.债权人撤销权纠纷 |
|
|
|
|
12.债权转让合同纠纷 |
|
|
|
|
13.债务转移合同纠纷 |
|
1 |
|
|
14.债权债务概括转移合同纠纷 |
|
|
|
|
15.买卖合同纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)分期付款买卖合同纠纷 |
|
|
|
|
|
(2)凭样品买卖合同纠纷 |
|
|
16.建设用地使用权合同纠纷 |
|
|
|
|
(1)建设用地使用权转让合同纠纷 |
|
|
||
17.房地产开发经营合同纠纷 |
|
5 |
|
|
(1)委托代建合同纠纷 |
|
|
||
(2)合资、合作开发房地产合同纠纷 |
3 |
|
||
(3)项目转让合同纠纷 |
1 |
|
||
18.房屋买卖合同纠纷 |
|
12 |
|
|
|
(1)商品房预售合同纠纷 |
1 |
|
|
|
(2)商品房销售合同纠纷 |
|
|
|
19.供用热力合同纠纷 |
|
67 |
|
|
20.借款合同纠纷 |
|
36 |
|
|
(1)金融借款合同纠纷 |
10 |
|
||
(2)企业借贷 纠纷 |
2 |
|
||
(3)民间借贷纠纷 |
24 |
|
||
(4)小额借款合同纠纷 |
|
|
||
21.保证合同纠纷 |
|
4 |
|
|
22.抵押合同纠纷 |
|
|
|
|
23.质押合同纠纷 |
|
|
|
|
24.租赁合同纠纷 |
|
33 |
|
|
|
(1)建筑设备租赁合同纠纷 |
|
|
|
|
|
(2)房屋租赁合同纠纷 |
33 |
|
25.融资租赁 合同纠纷 |
|
3 |
|
|
26.承揽合同纠纷 |
|
2 |
|
|
|
(1)加工合同纠纷 |
|
|
|
|
(2)修理合同纠纷 |
2 |
|
|
27.建设工程合同纠纷 |
|
100 |
22.9% |
|
(1)建设工程勘察合同纠纷 |
|
|
||
(2)建设工程设计合同纠纷 |
5 |
|
||
(3)建设工程施工合同纠纷 |
79 |
|
||
(4)建设工程价款优先受偿权纠纷 |
|
|
||
(5)建设工程分包合同纠纷 |
15 |
|
||
(6)建设工程监理合同纠纷 |
1 |
|
||
(7)装饰装修合同纠纷 |
|
|
||
28.运输合同纠纷 |
|
|
|
|
29.委托合同纠纷 |
|
6 |
|
|
30.居间合同纠纷 |
|
2 |
|
|
31.借用合同纠纷 |
|
|
|
|
32.合伙协议纠纷 |
|
4 |
|
|
33.农村土地承包合同纠纷 |
|
2 |
|
|
34.服务合同纠纷 |
|
21 |
|
|
|
(1)物业服务合同 |
21 |
|
|
35.劳务合同纠纷 |
|
26 |
|
|
36.追偿权纠纷 |
|
4 |
|
|
五、不当得利纠纷 |
37.不当得利纠纷 |
|
3
|
0.69% |
六、无因管理纠纷 |
38.无因管理纠纷 |
|
1 |
0.23% |
第四部分 劳动争议、人事纠纷 |
30 |
6.88% |
||
七、劳动争议 |
|
|
30 |
4.81% |
39.劳动合同纠纷 |
|
30 |
|
|
(1)确认劳动关系争议 |
3 |
|
||
(2)追索劳动报酬权纠纷 |
13 |
|
||
第五部分 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 |
9 |
2.061% |
||
八、与企业有关的纠纷 |
|
|
1 |
0.23% |
|
40.挂靠经营合同纠纷 |
|
|
|
|
41.联营合同纠纷 |
|
1 |
|
|
42.企业承包经营合同纠纷 |
|
|
|
九、与公司有关的纠纷 |
|
|
8 |
1.83% |
43.股东资格确认纠纷 |
|
|
|
|
44.股权转让纠纷 |
|
5 |
|
|
45.公司决议纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)公司决议效力确认纠纷 |
|
|
|
|
(2)公司决议撤销纠纷 |
|
|
|
46.公司盈余分配纠纷 |
|
1 |
|
|
47.损害公司利益责任纠纷 |
|
|
|
|
48.公司解散纠纷 |
|
1 |
|
|
十、合伙企业纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)退伙纠纷 |
|
|
|
十一、保险纠纷 |
|
|
|
|
第六部分 侵权责任纠纷 |
15 |
3.44% |
||
十二、侵权责任纠纷 |
|
|
15 |
3.44% |
49.提供劳务者致害责任纠纷 |
|
5 |
|
|
50.提供劳务者受害责任纠纷 |
|
|
|
|
51.违反安全保障义务责任纠纷 |
|
|
|
|
52.环境污染责任纠纷 |
|
|
|
|
53.机动车交通事故责任纠纷 |
|
6 |
|
|
54.高度危险责任纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)高度危险活动损害责任纠纷 |
|
|
|
55.物件损害责任纠纷 |
|
4 |
|
|
|
(1)物件脱落、坠落损害责任纠纷 |
1 |
|
|
|
(2)公共道路妨碍通行损害责任纠纷 |
1 |
|
|
|
(3)地面施工、地下设施损害责任纠纷 |
2 |
|
|
第七部分 适用特殊程序案件案由 |
11 |
2.52% |
||
十三、申请保全案件 |
|
|
1 |
0.23% |
十四、仲裁程序案件 |
|
|
8 |
1.83% |
|
56.申请确认仲裁协议效力 |
|
|
|
|
57.申请撤销仲裁裁决 |
|
|
|
十五、执行异议之诉 |
|
|
2 |
0.46% |
|
58.案外人执行异议之诉 |
|
2 |
|
|
59.申请执行人执行异议之诉 |
|
|
|
第八部分 民事其他 |
6 |
1.38% |
三、BT案由(表格版)
在无讼中检索“BT”的民事案件,经过筛选之后,其涉及案件总数量为2637件。
一级案由涉及案件数量分别为:人格权纠纷(23),占比0.87%;物权纠纷(105),占比3.98%;合同、无因管理、不当得利(2274),占比86.23%;劳动争议、人事争议(63),占比2.39%;与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷(34),占比1.29%;侵权责任纠纷(80),3.03;适用特殊程序案件案由(47),占比1.78%;第八部分民事其他(11),占比0.42%。
二级案由涉及案件数量分别为:人格权纠纷(23),占比0.87%;物权保护纠纷(105),占比3.98%;合同纠纷(2240),占比84.95%;不当得利纠纷(34),占比1.29%;劳动争议(63),占比2.39%;与企业有关的纠纷(7),占比0.27%;与公司有关的纠纷(22),占比0.83%;合伙企业纠纷(5),占比0.19%;侵权责任纠纷(80),占比3.03%;仲裁程序案件(9),占比0.34%;执行异议之诉(38),占比1.44%。
三级案由涉及案件数量:建设工程合同纠纷(1251),占案件总数的47.44%
整理表格如下:
案由 |
案件数量 |
占比 |
||
第一部分 人格权纠纷 |
23 |
0.87% |
||
一、人格权纠纷 |
|
|
23 |
0.87% |
|
1.生命权、健康权、身体权纠纷 |
|
23 |
|
第二部分 物权纠纷 |
105 |
3.98% |
||
二、物权保护纠纷 |
|
105 |
3.98% |
|
2.物权确认纠纷 |
(1)所有权确认纠纷 |
|
|
|
3.建设用地使用权纠纷 |
|
1 |
|
|
4.排除妨碍纠纷 |
|
8 |
|
|
5.恢复原状纠纷 |
|
|
|
|
6.财产损害赔偿纠纷 |
|
96 |
|
|
三、所有权纠纷 |
7.相邻关系纠纷 |
|
|
|
|
|
(1)相邻用水、排水纠纷 |
|
|
第三部分 合同、无因管理、不当得利纠纷 |
2274 |
86.23% |
||
四、合同纠纷 |
|
2240 |
84.95% |
|
8.缔约过失责任纠纷 |
|
2 |
|
|
9.确认合同效力纠纷 |
|
24 |
|
|
(1)确认合同有效纠纷 |
10 |
|
||
(2)确认合同无效纠纷 |
7 |
|
||
10.债权人代位权纠纷 |
|
28 |
|
|
11.债权人撤销权纠纷 |
|
5 |
|
|
12.债权转让合同纠纷 |
|
50 |
|
|
13.债务转移合同纠纷 |
|
5 |
|
|
14.债权债务概括转移合同纠纷 |
|
1 |
|
|
15.买卖合同纠纷 |
|
143 |
|
|
|
(1)分期付款买卖合同纠纷 |
1 |
|
|
|
|
(2)凭样品买卖合同纠纷 |
1 |
|
16.建设用地使用权合同纠纷 |
|
5 |
|
|
(1)建设用地使用权转让合同纠纷 |
1 |
|
||
17.房地产开发经营合同纠纷 |
|
20 |
|
|
(1)委托代建合同纠纷 |
8 |
|
||
(2)合资、合作开发房地产合同纠纷 |
10 |
|
||
(3)项目转让合同纠纷 |
2 |
|
||
18.房屋买卖合同纠纷 |
|
26 |
|
|
|
(1)商品房预售合同纠纷 |
7 |
|
|
|
(2)商品房销售合同纠纷 |
19 |
|
|
19.供用热力合同纠纷 |
|
|
|
|
20.借款合同纠纷 |
|
350 |
|
|
(1)金融借款合同纠纷 |
15 |
|
||
(2)企业借贷 纠纷 |
7 |
|
||
(3)民间借贷纠纷 |
68 |
|
||
(4)小额借款合同纠纷 |
2 |
|
||
21.保证合同纠纷 |
|
7 |
|
|
22.抵押合同纠纷 |
|
1 |
|
|
23.质押合同纠纷 |
|
1 |
|
|
24.租赁合同纠纷 |
|
118 |
|
|
(1)建筑设备租赁合同纠纷 |
24 |
|
||
(2)土地租赁合同 |
2 |
|
||
|
(2)房屋租赁合同纠纷 |
3 |
|
|
25.融资租赁 合同纠纷 |
|
|
|
|
26.承揽合同纠纷 |
|
37 |
|
|
|
(1)加工合同纠纷 |
4 |
|
|
|
(2)修理合同纠纷 |
|
|
|
27.建设工程合同纠纷 |
|
1251 |
47.44% |
|
(1)建设工程勘察合同纠纷 |
1 |
|
||
(2)建设工程设计合同纠纷 |
|
|
||
(3)建设工程施工合同纠纷 |
1104 |
|
||
(4)建设工程价款优先受偿权纠纷 |
1 |
|
||
(5)建设工程分包合同纠纷 |
134 |
|
||
(6)建设工程监理合同纠纷 |
3 |
|
||
(7)装饰装修合同纠纷 |
8 |
|
||
28.运输合同纠纷 |
|
|
|
|
29.委托合同纠纷 |
|
|
|
|
30.居间合同纠纷 |
|
14 |
|
|
31.借用合同纠纷 |
|
1 |
|
|
32.合伙协议纠纷 |
|
50 |
|
|
33.农村土地承包合同纠纷 |
|
2 |
|
|
34. 房屋拆迁安置补偿合同纠纷 |
|
4 |
|
|
35.劳务合同纠纷 |
|
86 |
|
|
36.追偿权纠纷 |
|
9 |
|
|
五、不当得利纠纷 |
37.不当得利纠纷 |
|
34
|
1.29% |
六、无因管理纠纷 |
38.无因管理纠纷 |
|
|
|
第四部分 劳动争议、人事纠纷 |
63 |
2.39% |
||
七、劳动争议 |
|
|
63 |
2.39% |
39.劳动合同纠纷 |
|
63 |
|
|
(1)确认劳动关系争议 |
9 |
|
||
(2)追索劳动报酬权纠纷 |
41 |
|
||
第五部分 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 |
34 |
1.29% |
||
八、与企业有关的纠纷 |
|
|
7 |
0.27% |
|
40.挂靠经营合同纠纷 |
|
2 |
|
|
41.联营合同纠纷 |
|
3 |
|
|
42.企业承包经营合同纠纷 |
|
2 |
|
九、与公司有关的纠纷 |
|
|
22 |
0.83% |
43.股东资格确认纠纷 |
|
1 |
|
|
44.股权转让纠纷 |
|
13 |
|
|
45.公司决议纠纷 |
|
1 |
|
|
|
(1)公司决议效力确认纠纷 |
|
|
|
|
(2)公司决议撤销纠纷 |
1 |
|
|
46.公司盈余分配纠纷 |
|
|
|
|
47.损害公司利益责任纠纷 |
|
5 |
|
|
48.公司解散纠纷 |
|
2 |
|
|
十、合伙企业纠纷 |
|
|
5 |
0.19% |
|
(1)退伙纠纷 |
|
5 |
|
十一、保险纠纷 |
|
|
|
|
第六部分 侵权责任纠纷 |
80 |
3.03% |
||
十二、侵权责任纠纷 |
|
|
80 |
3.03% |
49.提供劳务者致害责任纠纷 |
|
1 |
|
|
50.提供劳务者受害责任纠纷 |
|
29 |
|
|
51.违反安全保障义务责任纠纷 |
|
3 |
|
|
52.环境污染责任纠纷 |
|
1 |
|
|
53. 触电人身损害责任纠纷 |
|
5 |
|
|
54.高度危险责任纠纷 |
|
1 |
|
|
|
(1)高度危险活动损害责任纠纷 |
1 |
|
|
55.物件损害责任纠纷 |
|
40 |
|
|
|
(1)物件脱落、坠落损害责任纠纷 |
|
|
|
|
(2)公共道路妨碍通行损害责任纠纷 |
17 |
|
|
|
(3)地面施工、地下设施损害责任纠纷 |
23 |
|
|
第七部分 适用特殊程序案件案由 |
47 |
1.78% |
||
十三、申请保全案件 |
|
|
|
|
十四、仲裁程序案件 |
|
|
9 |
0.34% |
|
56.申请确认仲裁协议效力 |
|
4 |
|
|
57.申请撤销仲裁裁决 |
|
5 |
|
十五、执行异议之诉 |
|
|
38 |
1.44% |
|
58.案外人执行异议之诉 |
|
25 |
|
|
59.申请执行人执行异议之诉 |
|
6 |
|
第八部分 民事其他 |
11 |
0.42% |
注:上述所有案由的比例计算方法为每一案由涉及案件数量除以涉及的案件总量所得,并且对每一占比数值都是采用了四舍五入的方法保留了两位小数,为了数值比较的方便,笔者最后对每一占比都换算成了百分比的计数形式。