京都实务 | 《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（征求意见稿）》之解读

发布时间：2020-07-31作者：孙靖宇，李路

　　为深入推进高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，进一步完善外商投资环境及外商投资政策法规，根据国务院部署，2020年7月31日，国家发展改革委、商务部发布了《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（征求意见稿）》（“新鼓励目录”）。

　　通过这次修订扩大鼓励目录，增加鼓励领域，不仅能让更多领域的外商投资能够享受税收等优惠政策，还能增强行业整体竞争力，进一步稳定、提升重要产业链、供应链能力和水平。

　　1．本次修订总体考虑是条目上只增不减。

　　新鼓励目录在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上，适应经济全球化新形势，结合产业发展新情况、新特点，进一步扩大鼓励外商投资范围，与2019年版相比，新增加125条，修改76条（主要是扩展原条目涵盖领域），而无任何删减。其中，全国鼓励外商投资产业目录（以下简称全国目录）增加56条，修改40条；中西部地区外商投资优势产业目录（以下简称中西部目录）增加69条，修改36条。

　　总体上来说，中国近年来逐步减少了对外资的限制，加大了外资的支持力度。负面清单越短，说明中国越开放；鼓励清单越长，说明中国越开放。

　　2．进一步鼓励外资参与制造业高质量发展。

　　全国目录新增或扩展原材料、零部件、终端产品制造等条目。聚焦于促进制造业高质量发展，鼓励外商向国内存在短板的产业链、供应链投资，巩固产业链、供应链优势，充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展中的作用，促进经济高质量发展。

　　3．进一步鼓励外资投向生产性服务业。

　　全国目录新增或扩展研发设计、商务服务、现代物流、信息服务等条目。如租赁和商务服务业领域心中的现代高端设备维护与维修、工业服务网络平台、数字化生产线改造与集成，展览与会议以及相关服务等；在教育领域也新增了很多非学历语言类培训机构。

　　4．进一步鼓励外资投向中西部地区。

　　中西部目录根据各地扩大开放和招商引资需要，新增或扩展了有关条目，使更多外商投资能够享受西部大开发税收优惠等政策，并将中西部目录内的部分会展、物流、电子商务相关条目调入全国目录，旨在提升中国中西部地区承接产业转移的能力，注重发挥地方资源、劳动力等优势，促进中国东部地区一些受到成本上升因素影响的外资向中国中西路转移，发展外向型产业集群，推动中国中西部本地开放型经济发展，促进中国国家区域发展战略实施。

　　具体修订对比如下：

外商投资鼓励目录（2019版）	外商投资鼓励目录（2020版）
全国鼓励外商投资产业目录
	9. 芳香植物的育种、种植，精油的萃取（新增）
11. 森林资源培育（速生丰产用材林、竹林、油茶等经济林、珍贵树种用材林等）	12. 森林资源培育（速生丰产用材林、大径级用材林、竹林、油茶等经济林、珍贵树种用材林等）（修订）
	13. 林下生态种养（新增）
	27. 高温杀菌乳（130℃2 秒以上杀菌）的开发、生产（新增）
	28. 天然和再制奶酪、奶酪调理食品生产（新增）
	32. 糖果、口香糖、蜜饯、冰淇淋、膨化食品、酸奶生产（新增）
29. 天然食品添加剂、调味品、发酵制品、天然香料新技术开发、生产	35. 天然食品添加剂、调味品、酶制剂、发酵制品、天然香料新技术开发、生产（修订）
	34. 植物蛋白仿生肉食品开发、生产（新增）
32. 采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术生产轻质、高强、耐高/低温、耐化学物质、耐光等多功能化的产业用纺织品	38. 采用非织造、机织、针织、编织等工艺及多种工艺复合、长效整理等新技术，生产功能性产业用纺织品（修订）
	39. 采用数字化智能化印染技术装备、染整清洁生产技术(酶处理、高效短流程前处理、针织物连续平幅前处理、低温前处理及染色、低盐或无盐染色、低尿素印花、小浴比气流或气液染色、数码喷墨印花、泡沫整理等)、功能性整理技术、新型染色加工技术、复合面料加工技术，生产高档纺织面料；智能化筒子纱染色技术装备开发与应用（新增）
	42. 高支棉纱的生产（新增）
36. 采用计算机集成制造系统的服装生产	43. 采用计算机集成制造系统的服装及服装半成品生产（修订）
	48.高性能弹性体鞋材生产（新增）
	54.多乙烯多胺产品生产（新增）
48.差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、 ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等]，熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等)，智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET)及纤维生产，腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产	（删除）
	60.高纯电子级氢氟酸（9N 以上）、氟化氢生产（新增）
62.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发、生产，以及相关清洁生产工艺的开发与应用、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术	71.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发、生产，以及相关清洁生产工艺的开发与应用、定向合成法手性和立体结构农药生产（修订）
79. 差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技术化纤（粘胶纤维除外）生产	88.差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯（CDP、 ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯等]；阻燃、抗静电、抗紫外、抗菌、相变储能、光致变色、原液着色等差别化、功能性化学纤维的高效柔性化制备技术研发；智能化、超仿真等功能性化学纤维生产；原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂生产（修订）
	89. 高性能纤维及制品的开发、生产：碳纤维（CF）、芳纶（AF）、芳砜纶（PSA）、超高分子量聚乙烯纤维（UHMWPE）、聚苯硫醚纤维（PPS）、聚酰亚胺纤维（PI）、聚四氟乙烯纤维（PTFE）、聚苯并双噁唑纤维（PBO）、聚芳噁二唑纤维（POD）、玄武岩纤维（BF）、碳化硅纤维（SiCF）、聚醚醚酮纤维（PEEK）、高强型玻璃纤维（HT-AR）、聚（2,5-二羟基-1,4-苯撑吡啶并二咪唑）（PIPD）纤维（新增）
83. 子午胎用芳纶纤维及帘线生产	（删除）
	93. 有机硅制品的开发、生产、应用（新增）
	99. 模压注塑一体化成型产品开发、生产（新增）
91. 新技术功能玻璃开发、生产：屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅硫系玻璃及制品、电子级大规格石英玻璃制品（管、板、坩埚、仪器器皿等）、光学性能优异多功能风挡玻璃（光透射率≥70%）、信息技术用极端材料及制品（包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高纯（≥99.998%）超纯（≥99.999%）水晶原料提纯加工	103. 新技术功能玻璃开发、生产：屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅硫系玻璃及制品、电子级大规格石英玻璃制品（管、板、坩埚、仪器器皿等）、光学性能优异多功能风挡玻璃（光透射率≥70%）、镀膜隐私风挡玻璃、隔音风挡玻璃、太阳能风挡玻璃、导电变色风挡玻璃、电加热风挡玻璃、抬头显示风挡玻璃、信息技术用极端材料及制品（包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高纯（≥99.998%）超纯（≥99.999%）水晶原料提纯加工（修订）
94. 玻璃纤维制品及特种玻璃纤维生产：低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其制品	106. 玻璃纤维制品及特种玻璃纤维生产：超细玻璃纤维（单丝直径≤5 微米）、可降解玻璃纤维、异形截面玻璃纤维、耐碱玻璃纤维、低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其制品（修订）
100. 有机-无机复合泡沫保温材料生产	112. 有机-无机复合泡沫保温材料生产、建筑高性能节能保温材料、现代集中农业养殖业保温隔离材料生产（修订）
	129. 建筑用钢纤维制造（新增）
	132. 大型（装炉量 1 吨以上）多功能可控气氛热处理设备、程控化学热处理设备、程控多功能真空热处理设备及装炉量 500 公斤以上真空热处理设备、全纤维炉衬热处理加热炉制造（新增）
	141. 使用温度在-120?C 以下或 530?C 以上的阀门生产（新增）
	144. 重复精度小于等于 0.03 度，轴向跳动小于等于 0.02mm 气动执行器设计、制造（新增）
	145. 噪声与振动污染控制设备制造：声屏障、消声器、阻尼弹簧隔振器（新增）
130. 第三代及以上轿车轮毂轴承、高中档数控机床和加工中心轴承、高速线材和板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值 Z4 以下低噪音轴承、各类轴承的 P4 和 P2 级轴承、风力发电机组轴承、航空轴承制造	147. 第三代及以上轿车轮毂轴承、高中档数控机床和加工中心轴承、高速线材和板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值 Z4 以下低噪音轴承、各类轴承的 P4 和 P2 级轴承、风力发电机组轴承、航空轴承、飞机发动机轴承及其他航空轴承、医疗 CT 机轴承、深井超深井石油钻机轴承、海洋工程轴承、电动汽车驱动电机系统高速轴承（转速≥1.2 万转/分钟）、工业机器人 RV 减速机谐波减速机轴承制造（修订）
138. 机床、工程机械、铁路机车装备等机械设备再制造，汽车零部件再制造，医用成像设备关键部件再制造，复印机等办公设备再制造	155. 机床、工程机械、铁路机车装备等机械设备再制造，汽车零部件再制造，医用成像设备等高端医疗器械及其关键部件再制造，复印机等办公设备再制造（修订）
	159. 船舶污染物港口接收处置设施建设及设备制造，港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造（新增）
179. 农业机械制造：农业设施设备（温室自动灌溉设备、营养液自动配置与施肥设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分分析仪器），配套发动机功率200 千瓦以上拖拉机及配套农具，低油耗低噪音低排放柴油机，大型拖拉机配套的带有残余雾粒回收装置的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，适应多种行距的自走式玉米联合收割机（液压驱动或机械驱动），花生收获机，油菜籽收获机，甘蔗收割机，甜菜收割机	197. 农业机械制造：农业设施设备（温室自动灌溉设备、营养液自动配置与施肥设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分分析仪器），配套发动机功率 200 千瓦以上拖拉机及配套农具，低油耗低噪音低排放柴油机，大型拖拉机配套的带有残余雾粒回收装置的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，适应多种行距的自走式玉米联合收割机（液压驱动或机械驱动），花生收获机，油菜籽收获机，甘蔗收割机，甜菜收割机、自走式葡萄收获机（修订）
	203. 皮革、毛皮及其制品先进智能制造加工专用设备制造（新增）
189. 医用成像设备（高场强超导型磁共振成像设备、X 线计算机断层成像设备、数字化彩色超声诊断设备等）关键部件的制造	208. 医用成像设备（高场强超导型磁共振成像设备、X 线计算机断层成像设备、数字化彩色超声诊断设备等）、医疗影像智能辅助诊断系统及关键部件的制造（修订）
	218. 人工智能辅助医疗设备制造（新增）
	219. 高端放射治疗设备制造（新增）
	220. 高端手术器械、理疗康复设备、可穿戴智能化健康装备制造（新增）
	221. 危重病用生命支持设备制造（新增）
	222. 移动与远程诊疗设备制造（新增）
	223. 呼吸机、ECMO、监护仪、PCR 仪制造（新增）
	224. 微创手术医疗设备开发、生产：3D 成像、电子显微系统、手术机器人、机械臂等（新增）
	225. 钬激光和二氧化碳激光治疗类产品的研发、生产（新增）
	226. 新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用（新增）
206. 固体废物处理处置设备制造：污水处理厂污泥处置及资源利用设备、日处理量 500 吨以上垃圾焚烧成套设备、垃圾填埋渗滤液处理技术装备、垃圾填埋场防渗土工膜、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处理装置、垃圾填埋场沼气发电装置、废钢铁处理设备	234. 固体废物处理处置设备制造：污水处理厂污泥处置及资源利用设备、日处理量 500 吨以上垃圾焚烧成套设备、垃圾填埋渗滤液处理技术装备、垃圾填埋场防渗土工膜、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处理装置、垃圾填埋场沼气发电装置、废钢铁处理设备、医疗废物集中处置设施（修订）
236. 汽车电子装置制造与研发：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，车载电子技术（汽车信息系统和导航系统），汽车电子总线网络技术，电子控制系统的输入（传感器和采样系统）输出（执行器）部件，电动助力转向系统电子控制器，嵌入式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子控制式悬挂系统，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP 系统，电路制动系统（BBW），变速器电控单元（TCU），轮胎气压监测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统，自动驾驶系统、车载电子操作系统、车载电子操作系统应用程序开发（APP）、抬头显示技术、智能网联汽车避让转向辅助系统、碰撞报警系统（FCW）、自动制动控制系统（ABC）、自动紧急制动系统（AEB）、车联网技术	264. 汽车电子装置研发、制造：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，车载电子技术（汽车信息系统和导航系统），汽车电子总线网络技术，电子控制系统的输入（传感器和采样系统）输出（执行器）部件，电动助力转向系统电子控制器，嵌入式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子控制式悬挂系统，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP 系统，电路制动系统（BBW），变速器电控单元（TCU），轮胎气压监测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统，自动驾驶系统、车载电子操作系统、车载电子操作系统应用程序开发（APP）、抬头显示技术、智能网联汽车避让转向辅助系统、碰撞报警系统（FCW）、自动制动控制系统（ABC）、自动紧急制动系统（AEB）、电子驻车制动系统（EPB）、线控制动系统、自适应巡航系统（ACC）、前视摄像系统、轮速传感器、车联网技术（修订）
	268. 与 L3/L4/L5 自动驾驶相关的硬件制造：激光雷达，毫米波雷达（新增）
	269. 充电桩、储能充电桩制造（新增）
249. 航空地面设备制造：民用机场设施、民用机场运行保障设备、飞行试验地面设备、飞行模拟与训练设备、航空测试与计量设备、航空地面试验设备、机载设备综合测试设备、航空制造专用设备、航空材料试制专用设备、民用航空器地面接收及应用设备、运载火箭地面测试设备、运载火箭力学及环境实验设备	279. 航空地面设备制造：民用机场设施、民用机场运行保障设备、民用机场安全保卫设施、飞行试验地面设备、飞行模拟与训练设备、航空测试与计量设备、航空地面试验设备、机载设备综合测试设备、航空制造专用设备、航空材料试制专用设备、民用航空器地面接收及应用设备、运载火箭地面测试设备、运载火箭力学及环境实验设备（修订）
	290. 客船导航和通讯系统研发、制造（新增）
	304. 生物天然气原料预处理及进料、发酵、提纯、沼液处理装置制造（新增）
	306. 高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器制造（新增）
	309. 偏光片基膜、扩散膜研发、制造（新增）
277. 直径 200mm 以上硅单晶及抛光片生产	311. 直径 8 英寸及以上硅单晶制造（修订）
278. 300mm 以上大硅片的制造	312. 直径 12 英寸及以上硅片制造（修订）
	314. 激光投影设备制造（新增）
	315. 超高清及高新视频产品制造：4K/8K 超高清电视机、4K 摄像头、监视器以及互动式视频、沉浸式视频、VR 视频、云游戏等高新视频端到端关键软硬件等（新增）
285. 芯片封装设备制造	321. 集成电路封装及测试设备制造（修订）
307. 第四代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备以及网络检测设备开发与制造	343. 第四代及第五代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备以及网络检测设备开发、制造（修订）
308. 应用于第五代移动终端（手机、汽车、无人机、虚拟现实与增强显示等）的视觉传感器（数字相机、数字摄像头、3D 传感器、激光雷达、毫米波雷达等）及其核心元组件（光学镜片与镜头、激光器、感光芯片、马达、光电模块等）的开发与制造	344. 应用于第五代移动终端（手机、汽车、无人机、虚拟现实与增强显示等）的视觉传感器（数字相机、数字摄像头、3D 传感器、激光雷达、毫米波雷达等）及其核心元组件（光学镜片与镜头、激光器、感光芯片、马达、光电模块等）、物联网终端的开发、制造（修订）
	349. 可穿戴智能设备、智能无人飞行器、服务消费机器人等智能消费设备制造（新增）
	350. 智能家居平台系统及设备制造（新增）
	353. 自动化、智能化、多功能材料力学性能测试仪器，工业 CT、三维超声波探伤仪等无损检测设备制造（新增）
	382. 垃圾焚烧发电厂建设、经营（新增）
346. 供水厂建设、经营	386. 供水厂的设计、建设、经营（修订）
347. 再生水厂建设、经营	387. 再生水厂的设计、建设、经营（修订）
348. 污水处理厂建设、经营	388. 污水处理厂的设计、建设、经营（修订）
	391. 生物天然气项目建设、经营（新增）
	392. 绿色植物绝缘油的研发、应用、生产（新增）
357. 民用机场的建设、经营	399. 民用机场的建设、经营（不包含空中交通管制）（修订）
	403. 邮轮旅客国际海上运输业务（新增）
361. 国际集装箱多式联运业务	404. 国际集装箱多式联运转运设施建设及快速转运换装设备、标准化运载单元的研发、推广、应用（修订）
	405. 国际船舶管理机构、船员外派机构（新增）
362. 输油（气）管道、油（气）库的建设、经营	406. 输油（气）管道、油（气）库的建设、经营（不包括航空输油管道、油库）（修订）
	408. 物流业务相关仓储设施建设，特别是自动化高架立体仓储设施，包装、加工、配送业务相关的仓储一体化设施建设、经营（新增）
364. 自动化高架立体仓储设施，包装、加工、配送业务相关的仓储一体化设施建设、经营	（删除）
365. 与快递服务相关科技装备及绿色包装研发应用	409. 快递服务相关科技装备、绿色包装等绿色物流设施设备研发、应用（修订）
367. 农村连锁配送	411. 农村、社区连锁配送（修订）
	413. 大宗商品进出口分拨物流中心建设（新增）
	414. 跨境电子商务零售中心（新增）
369. 电子商务系统开发与应用服务	415. 电子商务系统开发与应用服务，各类专业资产交易平台建设、经营（修订）
	416. 在线教育、在线医疗、在线办公系统开发与应用服务（新增）
	420. 现代高端装备的维护与维修、数字化生产线改造与集成、工业服务网络平台、工业电商、智能装备远程运维管理系统、预测性维护系统、专业维修服务和供应链服务（新增）
	421. 会议、展览及相关服务（新增）
	426. DNA 编码化合物库技术研发（新增）
	440. 危险废物利用处置设施专业化建设、经营和技术咨询服务（新增）
396. 民用卫星应用技术	447. 民用卫星应用技术研发（修订）
	451. 智能制造系统集成服务（新增）
	452. 第五代移动通信技术研发与应用（新增）
	454. 区块链技术研发与应用（新增）
	464. 非学历语言类培训机构（面向学前教育、义务教育、高中阶段教育的除外）（新增）
411. 养老机构	466. 养老机构、社区和居家养老照护服务（修订）
	468. 精神康复机构（新增）
山西省
	7. 石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造（新增）
	33. 大型储能技术研发与生产应用（蓄能电池、抽水蓄能技术、空气储能技术、风电与后夜供热等）（新增）
	34. 生物质能开发、生产、利用（新增）
33. 中等高等职业院校（含技工院校）	35. 职业院校（含技工学校）（修订）
内蒙古自治区
	2. 牧草饲料作物种植和深加工（新增）
	4. 沙生中药材、沙区生态经济林、沙区瓜果、沙区设施农业、沙料建材、沙区新能源和沙漠旅游休闲等沙产业（新增）
27. 学前、普通高中和高等教育机构	29. 普通高中和高等教育机构（修订）
	36. 资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目（新增）
辽宁省
	7. 铝合金、钛合金熔炼及精深加工（修订）
	8. 不锈钢制品生产（修订）
12. 医疗设备及关键部件开发、生产	14. 新型医疗器械设备及医用材料生产加工（修订）
	25. 职业院校（含技工学校）（新增）
24. 经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目	27. 资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目（修订）
吉林省
3. 人参、鹿茸、山葡萄、果仁、山野菜、蓝莓、菌类、林蛙、柞蚕、蜂蜜等长白山特色生态食品、饮品的开发和加工	3. 人参、鹿茸、山葡萄、果仁、山野菜、蓝莓、菌类、林蛙、柞蚕、蜂蜜、五味子、蒲公英等长白山特色生态食品、饮品的开发、生产（修订）
	4. 利用境外资源的木材加工（新增）
	10. 可降解生物基材料及制品的研发和生产加工（新增）
16. 现代中药制品生产	18. 生物医药技术开发、生产，现代中药制品生产（修订）
28. 学前、普通高中和高等教育机构	31. 普通高中和高等教育机构（修订）
35. 经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目	38. 资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目（修订）
黑龙江省
	5. 锰、铁矿石选矿及综合利用（新增）
10. 天然药、原料药、中成药的深加工	12. 生物医药技术开发、生产，天然药、原料药、中成药的深加工（修订）
13. 工艺陶瓷生产	15. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产（修订）
	18. 石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（新增）
	25. 专用汽车（不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造（须执行《汽车产业投资管理规定》）（新增）
30. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
31. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
32. 学前、普通高中和高等教育机构	34. 普通高中和高等教育机构（修订）
	40. 温泉资源开发及温泉度假村建设、经营（新增）
40. 经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目	43. 资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目（修订）
安徽省
10. 耐火材料生产	10. 长寿节能环保耐火材料生产（《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控物质除外）（修订）
	17. 高端医用器械、医用敷料制造（新增）
17. 汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维、铝基复合材料等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅	18. 汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维、铝基复合材料等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、轴承（修订）
24. 家用电器、家电用板材及零部件制造	25. 符合国家 1 级能效或 2 级能效家用电器开发、生产（修订）
	34. 职业院校（含技工学校）（新增）
江西省
1. 脐橙、蜜桔、甜柚、茶叶、光皮树、油茶、苎麻、竹、山药、荞头、莲、葛等特色、优势植物及道地药材和药食两用作物种植及深加工	1. 脐橙、蜜桔、甜柚、茶叶、光皮树、油茶、苎麻、竹、山药、荞头、莲、葛、花生、芝麻、艾草等特色、优势植物及道地药材和药食两用作物种植及深加工（修订）
	3. 富硒农产品、食品的开发、生产（新增）
	6. 氟硅有机材料研发、生产（《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控物质除外）（新增）
13. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研发与生产	15. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产（修订）
	28. 光伏发电系统集成技术开发与应用（新增）
29. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
河南省
1. 优质粮油、茶、柳条等种植与加工	1. 优质粮油、茶、柳条、大蒜、花生、菊花、金银花、树莓等优势及特色农产品和药食两用作物的种植、加工（修订）
	4. 调味面、米制品生产（新增）
	14. 石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（新增）
	15. 贵金属压延加工（新增）
	16. 液压管材产业生产、研发、检测（新增）
	18. 新型医疗器械设备及医用材料生产加工（新增）
	19. 防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产（新增）
27. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
28. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
29. 学前、普通高中和高等教育机构	33. 普通高中和高等教育机构（修订）
30. 中等高等职业院校（含技工院校）	34. 职业院校（含技工学校）（修订）
湖北省
	5. 富硒农产品、食品的开发、生产（新增）
	11. 石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（新增）
	22. 集成电路材料、装备、芯片制造及化合物半导体材料、器件研发、制造（新增）
	24. 新型医疗器械设备及医用材料生产加工（新增）
27. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
	31. 光储充一体化系统、新能源汽车充电设备技术的开发与应用（新增）
	32. 职业院校（含技工学校）（新增）
湖南省
1. 蔬菜、水果、畜禽产品的生产及深加工	（删除）
6. 竹木家具制造	5. 竹木高端环保家具、重组竹材、户外竹材、一次性餐具、竹纤维产品开发与制造（修订）
10. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研发与生产	9. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产（修订）
15. 新型装配式建筑构件智能制造	（删除）
	22. 油茶、竹木产业生产加工机械装备制造（新增）
	24. 新型医疗器械设备及医用材料生产加工（新增）
26. 太阳能发电设备及零部件制造	26. 太阳能、风能发电设备及零部件制造（修订）
	27. 生物质能开发、生产、利用（新增）
30. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
	31. 职业院校（含技工院校）（新增）
广西自治区
	2. 水果、坚果、含果油、香料及饮料作物种植深加工及综合利用技术研发与应用（新增）
	8. 木、竹、藤、金属、塑料家具的设计、制造（新增）
	10. 单条化学木浆 30 万吨/年及以上、化学机械木浆 10 万吨/年及以上、化学竹浆 10 万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设，采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条 10 万吨/年及以上的纸浆生产线建设，先进制浆、造纸设备开发与制造，无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发与应用（新增）
8. 石墨烯技术研发及应用	11. 石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（修订）
	12. 碳酸钙精深加工（新增）
12. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研发与生产	16. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产（修订）
	17. 天然药、原料药、中成药的深加工，壮医药、壮医医疗设备的研究、开发（修订）
	25. 符合非道路四阶段排放标准发动机制造（新增）
	28. 高端制药设备的开发、生产（新增）
	29. 智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产（新增）
25. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
26. 会展服务业	（删除）
27. 中等高等职业院校（含技工院校）	33. 职业院校（含技工学校）（修订）
海南省
	2. 热带果树种苗引进、培育、经营（新增）
	5. 农业废弃物回收利用技术开发与应用（新增）
	7. 生物医药技术开发、生产（新增）
	13. 新能源汽车设计、研发及零部件制造（新增）
	14. 防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产（新增）
10. 邮轮制造	15. 邮轮的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务（修订）
11. 游艇的设计、制造和维修	16. 游艇的设计、制造、维修及相关基础设施设备建设和供船服务、旅游产品经营服务（修订）
12. 深水海洋工程设备制造	17. 海洋工程设备研发、制造（修订）
	22. 高端消费品经营（新增）
19. 国际航线邮轮服务	（删除）
	26. 船舶供应、第三方船舶管理、航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、航运金融、航运租赁、保税仓储、国际物流配送、航运信息服务、船舶融资租赁、船员服务、海事培训等航运服务业（新增）
	27. 旅游、生态、文化主题酒店的建设、运营（新增）
	28. 人力资源服务（新增）
	29. 银行、证券公司、期货公司、保险公司（新增）
	30. 资本投资服务（新增）
	31. 融资租赁服务（新增）
	32. 医疗设备、公务机、新能源汽车经营租赁及维修服务（新增）
	33. 钻石珠宝等消费精品设计、加工、贸易（新增）
21. 国际会议展览业	（删除）
	35. 职业院校（含技工学校）（新增）
23. 学前、普通高中和高等教育机构	36. 普通高中和高等教育机构（修订）
25. 第三方船舶管理	（删除）
27. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
28. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
	45. 体育健康休闲服务（新增）
重庆市
	2. 上游石油天然气（特别是四川盆地）矿权空白区域的海相页岩和湖相页岩的勘探、开采和选矿，页岩油气技术开发与应用（新增）
	5. 天然药、原料药、中成药的深加工（不含涉密处方），中医药加工及生物成分萃取，特色原料药和中间体、海外汉方药、化学仿制药生产（新增）
	7. 长寿节能环保耐火材料生产（《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控物质除外）（新增）
	8. 特殊品种（超白、超薄、在线 Low-E、中空、超厚）优质浮法玻璃技术开发和深加工（新增）
	9. 艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产（新增）
6. 页岩气装备制造和油气技术工程服务	（删除）
11. 汽车零部件制造：满足国六排放标准及以上的增压直喷汽油机/清洁高效柴油机/驱动系统零部件（离合器、减振器、双质量飞轮）、六档以上自动变速箱（AT、DCT、AMT）、座椅、传动轴、电动转向系统零部件、新能源专用发动机/ 变速器；新能源车用动力锂电池、驱动电机、电控系统、电制动、电仪表、能量回收系统、电空调、远程监控系统等关键零部件；传动/安全/车身/行驶/信息控制系统、高级驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶控制系统等智能汽车关键部件；DPF、 GPF、SCR 等发动机后处理系统、替代燃料发动机 ECU 控制策略及软硬件、全新新能源汽车/轻量化底盘及车身；行业精密生产装备和相关基础设施生产制造；轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、行业共性技术平台（汽车风洞、智能网联汽车测试评价、安全测试评价、轻量化、行业数据库、全球研发中心等）建设等	15. 汽车零部件制造：满足国六排放标准及以上的增压直喷汽油机/清洁高效柴油机/驱动系统零部件（离合器、减振器、双质量飞轮）、六档以上自动变速箱（AT、DCT、AMT）、座椅、传动轴、电动转向系统零部件、新能源专用发动机/ 变速器；新能源车用动力锂电池、驱动电机、电控系统、电制动、电仪表、能量回收系统、电空调、远程监控系统等关键零部件；传动/安全/车身/行驶/信息控制系统、高级驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶控制系统等智能汽车关键部件；DPF、 GPF、SCR 等发动机后处理系统、替代燃料发动机 ECU 控制策略及软硬件；轻量化底盘及车身；轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、行业共性技术平台（汽车风洞、轻量化、全球研发中心等）建设等（修订）
22. FINEX 技术及高速、无头连轧	26. FINEX 技术及高速、无头连轧技术研发、应用（修订）
24. 会展服务业	（删除）
25. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
26. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
28. 学前、普通高中和高等教育机构	29. 普通高中和高等教育机构（修订）
	30. 职业院校（含技工学校）（新增）
四川省
	3. 上游石油天然气（特别是四川盆地）矿权空白区域的海相页岩和湖相页岩的勘探、开采、选矿，页岩油气技术开发与应用（新增）
	7. 体育用品及相关产品研发、制造（新增）
	8. 天然药、原料药、中成药的深加工（新增）
	13. 石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（新增）
	15. 锂资源加工和相关锂产品的研发、制造（新增）
29. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
30. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
贵州省
	1. 茶叶的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的育种、推广（新增）
11. 采用先进技术建设 30 万吨/年及以上煤制合成氨及配套尿素项目	12. 采用先进技术建设 30 万吨/年及以上煤制合成氨及配套尿素项目建设、运营（修订）
	21. 制酒、制茶用生产设备的制造（新增）
31. 茅台生态带综合保护及赤水河流域遥感技术应用示范	33. 茅台生态带综合保护及赤水河流域遥感技术应用（修订）
云南省
1. 咖啡、茶叶、油茶的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的育种和推广	1. 咖啡、茶叶、油茶、油桐的种植、开发、培育、销售、深加工及新品种的育种和推广（修订）
	22. 水电铝材、水电硅材的生产、深加工及其应用（新增）
	28. 观光农业、休闲农业的开发和经营及其配套设施建设（新增）
26. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
西藏自治区
	1. 高原特色农畜产品（青稞、牛、羊等）种植、养殖及生产加工（新增）
	14. 太阳能、地能、风能发电设备及零部件制造（新增）
	15. 新型医疗器械设备及医用材料生产加工（新增）
13. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
17. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
陕西省
	3. 中药材生产质量管理规范（GAP）生产基地建设（新增）
	16. 防疫、防护产品及其生产设备的研发、生产（新增）
	17. 配电开关控制设备制造（新增）
25. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
26. 学前、普通高中和高等教育机构	28. 普通高中和高等教育机构（修订）
35. 经国家投资主管部门批准的资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目	37. 资源枯竭型城市资源精深加工和接续产业等项目（修订）
甘肃省
	3. 马铃薯、杂粮的种植、深加工（新增）
	8. 生物医药及医药中间体、生物制剂的研发、生产（新增）
	10. 石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造（新增）
	22. 体育场馆设施建设、体育赛事运营及体育健身休闲服务（新增）
	23. 养生休闲服务、休闲旅游等休闲产业（新增）
19. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
青海省
	2. 枸杞、青稞等种植及深加工（新增）
	3. 饲料加工（新增）
5. 耐火材料生产	7. 长寿节能环保耐火材料生产（《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控物质除外）（修订）
	11. 镍金属精深加工（新增）
	27. 商业连锁经营、跨区域代理经营等新型流通业（新增）
宁夏自治区
5. 枸杞、葡萄、马铃薯等种植及深加工	5. 枸杞、葡萄、马铃薯、小杂粮等种植及深加工（修订）
	10. 高性能硅油、硅橡胶、树脂，高品质氟树脂，高性能氟橡胶，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐等开发、生产（生产或使用《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》受控物质的工艺除外）（新增）
9. 特种陶瓷生产加工（含碳化硅、氮化硅、碳化硼等）	（删除）
11. 采用节能低成本工艺的多晶硅、单晶硅生产	（删除）
12. 半导体材料（含半导体晶片、晶圆等）的生产及加工	（删除）
	23. 普通高中和高等教育机构（新增）
	24. 中等职业院校（含技工学校）（新增）
	27. 养生休闲服务、旅游休闲度假等休闲产业（新增）
新疆自治区（含新疆生产建设兵团）
	5. 葡萄副产物（葡萄叶子、葡萄籽等）加工（新增）
18. 直径 200mm 以上硅单晶及抛光片、多晶硅生产	（删除）
	20. 农副产品加工设备制造（新增）
	31. 机械设备经营租赁（新增）
30. 物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务	（删除）
31. 跨境电子商务零售中心和大宗商品进出口分拨物流中心建设	（删除）
	33. 旅行社（新增）
	34. 健康医疗旅游开发（新增）

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